□ 隆运娇　　“区交通局不仅重新回复了建议，还详细说明了难处、沟通了下一步计划，这份重视让我很受触动。”8月5日，区人大代表郑洪远对建议办理情况十分认可。他于年初区人代会上提出的《关于修建拓宽黄淦村道路的建议》曾因资金、用地问题被列为C类，经区人大再次督办，如今有了初步计划——区交通局将积极向上对接，将该道路改道申报纳入“十五五”规划项目库，争取资金支持。　　这是区人大常委会持续深化“一商二督三评价”机制的生动实践。今年以来，区人大常委会聚焦39件代表一次评价“基本满意”和列为C类的建议，通过专题研判、跟踪问效、二次评价等举措，推动建议应办尽办、能办则办，真正实现落地有声、惠及民生。　　聚焦“基本满意”评价　　变“关注点”为“发力点”　　城市化进程中，夜间噪音污染影响居民生活的问题，让区人大代表安永茨格外揪心。为此，他提交《关于加强治理城市夜间噪音的建议》，呼吁规范广场舞、露天卡拉OK时间，加大巡逻执法力度。然而，因承办单位区公安局与代表沟通不到位，他给出了“基本满意”的评价。　　“建议办理不能‘一答了之’。”7月3日，区人大常委会分管领导组织代表与区公安局召开座谈会。会上，区公安局不仅重新汇报办理情况，更用数据说话：联合生态环境、城市管理等部门开展常态化执法，出动警力1400余人次，处置涉噪声警情130余起。“这些数据让我看到了诚意，这种面对面沟通、实打实改进的方式，我很满意。”安永茨代表的“心结”就此解开。　　对“基本满意”建议，区人大常委会坚持“靶向治疗”：督促承办单位逐件与代表“面对面”沟通，摸清“基本满意”的症结所在，制定针对性方案。通过把代表的“关注点”变成工作的“发力点”，让建议办理既解难题，更暖民心，真正实现“民有所呼、我有所应”。　　分类破解C类难题　　为“暂难办”画“路线图”　　区人大代表韦晓敏提出“在大有片区设立生猪定点屠宰点”的建议，因不符合现行法律法规被列为C类。区人大常委会督促区农业农村委再次与代表沟通，细致解读政策法规，最终赢得了韦晓敏的理解。　　“不是所有建议都能马上解决，但必须说清‘难在哪’，让代表看到‘努力办’的劲头。”区人大常委会相关负责人表示，针对因政策限制、资金瓶颈等暂无法推进的C类建议，区人大常委会要求承办部门“用数据说话、用事实解释”，同时对纳入计划解决的建议，明确办结时限，到期后由代表进行二次评价，不满意则重新办理，直至问题解决。　　如今，郑洪远代表的道路拓宽建议有了推进计划，钟辉炎代表提出的“林堡社区7组杨柳溪路口至延伸路道路铺设沥青及路灯安装”建议，也由南城街道办事处承诺积极争取项目资金……通过沟通与研判，代表们不仅理解了“暂难办”的原因，更感受到被重视的诚意，期待条件成熟时建议能真正落地见效。　　提升办理质效　　促“办一件”向“成一片”　　代表建议落地见效的背后，是“一商二督三评价”机制的持续深化。　　今年以来，区人大常委会督促区“一府一委两院”及部门落实“三见面”制度，主办单位与代表见面沟通率较去年提升11.7%;推动区交通局、住建委等单位规范办理流程，实现从“答复型”向“落实型”转变，代表对办理工作的满意率达95.9%;借助数字系统赋能，建议交办、答复、一次评价等环节较以往提前1个月完成。　　把民生小事当大事办，区人大常委会采取“重点督办+分工督办”模式，将16件社会关注度高的建议列为重点督办件，由党委、人大、政府领导牵头督办，发挥示范带动作用。各专工委也将督办建议作为监督重点，推动办理提质增效：　　——区人大代表唐郁提出的《关于推动“大金佛山178环山趣驾”品质提升的建议》，促使区文旅委建成13处充电站、4个公厕、6个临时停车场，让“趣驾”更舒心;区人大代表赵雷关于“提高高标准农田建设管护能力”的建议，推动区农业农村委加快编制建设方案，加大地力保护补贴、推进政策性农业保险，让“巴掌田”变身“高产田”。　　下一步，区人大常委会将持续完善督办评价机制，提升建议办理科学化、规范化水平。明年初的区人代会上，还将组织全体代表对建议办理情况开展满意度测评。

　　　　□ 隆运娇　　“渝厦高铁重庆段开通，来南川避暑更方便了。”刚过去的周末，市民吴先生一家在山王坪喀斯特国家森林公园享受清凉，松林间帐篷点点，山溪边笑语阵阵。“以前来玩顶多转一圈就走，现在住得舒服、玩得丰富，每周都想来”。吴先生的感慨，道出了“178环线”品质提升带来的显著变化。　　山王坪喀斯特国家森林公园所在的山王坪村，是大金佛山178环山趣驾沿线的核心节点。这处曾是“过路地”的山村，如今因“178环线”的火爆，变得热闹非凡，年均接待游客数十万人次。而这背后，离不开区人大常委会的监督助推。　　监督关口前移，助力品牌“起好步”　　“要建立信息共享机制，及时共享游客流量、消费偏好、特色活动等信息……”4月24日，区人大常委会召开协商推动提升旅游综合体、露营基地品质座谈会，约请职能部门、乡镇负责人、商户代表和专业人大代表围坐畅谈，直指露营设施同质化、餐饮配套不足等痛点，提出了“共享信息、联合营销、协同提质”等建议。　　这并非孤例，而是区人大常委会将“人大协商”深度融入178监督工作，推动监督触角前移的常态化实践。　　早在2023年，区人大常委会便首次召开“研究完善大金佛山178环山趣驾”人大专题协商会议。会后，及时汇总形成专题会议纪要，抄送区委、区政府全体领导及相关部门负责人，着力将原汁原味的民智民意融入项目前期规划，让品牌打造更接地气、更贴实际。今年，更是将专题协商推动178旅游精品线路建设纳入重点监督议题，先后围绕提升旅游综合体和露营基地品质、推动中蜂产业发展、优化暑期旅游市场服务等开展专题协商，推动环线释放活力、提升品质。　　协商现场不只在会议室，更搬到项目一线。针对道路交通标识不清、设施不足等具体问题，区人大常委会组织部门、乡镇和代表等开展深入调研，督促相关部门整改落实，推动完善了178标识标牌和道路交通设施，显著提升了游客体验感，让“趣驾”之名更加名副其实。　　赋能产业协同，激活生态“新价值”　　“178环线”藏着“生态宝藏”——云雾缭绕的茶园、岩壁间的蜂蜜、山林里的方竹笋。如何让“绿水青山”转化为“金山银山”?区人大常委会将监督重心放在生态价值转化和产业协同发展上。　　茶叶是沿线农户的“钱袋子”。区人大常委会成立调研组，对沿线茶产业乡镇全覆盖调研。创新成立“茶叶产业人大代表工作站”，构建“调研—监督—落实—反馈”闭环机制。代表们深入茶园茶企，围绕品牌推广、品质管控、技术升级等提出精准建议。在人大持续监督推动下，南川茶产业实现产值12.3亿元，“千年金山红”走出国门，夏秋茶出口拼配集散中心落地建设，成功推动产业从“一季春茶”迈向“四季有茶”的全链升级。　　中蜂养殖户也曾犯愁“蜂蜜好但卖不远”。区人大专题协商后，推动职能部门出台《中蜂产业发展年度任务清单》。这份清单将目标细化为可执行、可追踪的重点任务，如打造“中蜂旅游产品”，将养蜂体验、蜂蜜品鉴、文化展示融入旅游线路，有力促进了“农旅融合、以旅促农”的良性循环。　　生态“宝藏”正源源不断转化为富民“金矿”。如今，环线已培育大树茶、方竹笋等22个特色农产品，旅游带动农产品销售增长近35%，5万余名农民捧起 “生态饭碗”，户均年增收1500余元。　　聚焦优化升级，推动流量“变留量”　　“旺季一到，充电桩不够用、停车位找不到，再好的风景也留不住人。”这是“178环线”火爆背后的群众呼声。区人大常委会瞄准“流量转留量”的关键，从细节入手推动品质升级。　　区人大常委会深入开展“建设渝东生态新城、人大代表在行动”主题活动，引导代表围绕环线品质提升常态化履职。在今年初的区人代会上，区人大代表唐郁提出的《关于推动“大金佛山178环山趣驾”品质提升的建议》被纳入区领导重点督办事项。该建议系统性指出了交通网络、配套设施完善、体旅融合深化、旅游市场规范等关键环节的优化方向。在人大督办下，相关部门积极落实：6大提升行动同步推进，13处充电站、44把充电枪、4个公共厕所、6个临时停车场建成投用，新增停车位700余个。　　硬件是基础，业态是关键。区人大常委会还积极推动康养避暑、山地运动、采摘经济等多元业态与环线深度融合。开展山王坪片区文旅康养项目开发建设情况专题调研，助力山王坪片区文旅康养成形起势，“花好月圆”主题文旅项目即将开园，归山屿项目稳步推进;协助引进“慢闪178村咖”、洞穴飞拉达、金山湖直升机观光等特色项目，满足游客多样化、深层次需求，让游客真正“愿意来、留得下、玩得好”。　　数据印证变化：1~7月，“178环线”的自驾车辆达191.03万辆次，全区接待游客2749.2万人次，同比增长10.7%，游客总花费173.8亿元，同比增长10.7%。　　“人大履职，既要‘看得准’，更要‘推得实’。”区人大常委会相关负责人说。如今的“178环线”，不仅是条风景环线，更是让山林常绿、群众致富、区域发展的“幸福路”——这背后，正是全过程人民民主在基层的生动实践。

　　　　□ 隆运娇　　5月4日，晨曦微露，我区的各个茶园，弥漫着浓郁茶香。冷水关镇古道茶叶有限公司负责人谢雕带着工人，熟练地穿梭在茶垄间采茶，脸上洋溢着笑容。“过去，春茶采摘结束后，剩下的叶子只能修剪丢弃，白白浪费了。如今可不一样，区里大力发展夏秋茶，这些曾经的‘废叶’，实实在在成了我们的增收‘金叶’。”　　茶叶是我区特色优势与富民产业。南川茶从“一季春茶”迈向“四季有茶”，实现全链升级，背后离不开区人大常委会持续多年的监督助推。　　助力夏秋闲茶逆袭　　走进位于大观镇的重庆梵涎香食品科技有限公司生产车间，两条崭新的自动化生产线正进行最后的调试，机械的轰鸣声与醇厚的茶香交织在一起。“真得感谢人大从中牵线搭桥，从项目考察、落地，再到设备安装完成，前后不到一年时间，太高效了!”公司负责人常天成感慨道。　　以往，南川的茶产业存在“一季兴、三季闲”的短板，夏秋茶基本闲置，开发利用低。为打破这一困局，区人大常委会主动出击，将助推夏秋茶发展列为重点监督议题，积极开展一系列监督工作。去年，受区农业农村委邀请，区人大常委会农业农村工委一道前往贵州金沙等地考察，学习夏秋茶深加工先进经验，成功促成重庆梵涎香食品科技有限公司落地，投资8000万元建设夏秋茶出口拼配集散中心。　　企业落地只是开始，人大监督并未止步。当了解到企业面临生产原料收购不足的难题时，区人大常委会迅速协调区农业农村委组织乡镇与企业对接，仅用不到两个月的时间，就促成了1000余亩茶园的定向供应合作，解了企业燃眉之急。　　“今年我们预计加工夏秋茶700吨，出口到俄罗斯等多个国家。”常天成说，人大的助力为企业发展注入了动力，也为茶农茶企增收带来了希望。　　“夏秋茶生长速度快，采摘周期长，目前我们已经有了夏秋茶从生产、加工到精制茶出口全产业链的业务，预计今年能带动茶农每亩增收1000余元。”谢雕说。　　推动川渝协作破圈　　去年8月，区人大常委会组织区内茶企代表前往四川省峨眉山市，学习竹叶青的运营管理经验。　　竹叶青作为中国高端绿茶的领军品牌，原产地位于峨眉山市。自2023年起，区人大常委会借助与乐山人大签订合作发展协议、助推成渝地区双城经济圈建设的有利契机，积极搭建交流平台，组织本地茶企与峨眉山市茶企开展互访考察活动，实现了信息、人才、资源、技术共享。　　目前，两地多家茶企已达成合作交流意向。今年，区人大常委会还将进一步组织企业深入合作，推动两地茶产业在品牌共育、市场共拓等方面取得更多成果。“人大搭建的这个平台，让我们不仅学到了先进的运营经验，更拓宽了发展视野，对未来发展充满信心。”重庆金山湖茶文化发展有限公司总经理何代春说。　　构建全链监督闭环　　近年来，区人大常委会成立调研组，深入15个镇街调研，多次召开会议座谈交流，认真听取区政府专项工作报告，经过细致研究分析，形成了详尽的调研报告。　　报告精准指出全区茶产业发展存在的产业投入不足、企业带动能力欠佳、品牌建设力度不够、专业人才缺乏等问题，并针对性地提出了切实可行的意见建议，为区委区政府科学决策提供了有力参考。　　今年，区人大常委会创新举措，成立茶叶产业人大代表工作站，构建起“调研—监督—落实—反馈”的闭环工作机制。8名区人大代表主动化身“产业监督员”，深入茶园、茶企一线，扎实开展专题调研，累计收集并提交意见建议10余条。　　在人大的持续监督推动下，南川茶产业成绩斐然，实现“出海”又“出圈”。全区茶产业产值达到12.3亿元，“千年金山红”成功出口新加坡和韩国，金佛玉翠、大树茶区域公共品牌价值分别增长10%、73.9%。　　区人大常委会相关负责人表示，接下来，区人大常委会将继续围绕助推品牌推广、品质管控等重点工作持续发力，通过全方位多层次的监督举措，助推南川茶产业高质量发展。

　　　　吴功艾在泡自家种植的绿茶。记者 张又弋 摄　　□ 记者 张又弋　　在木凉镇有一位“采茶人”，她就是区人大代表、重庆市艾伦茶叶有限责任公司负责人吴功艾。　　从最初的40亩茶山发展到现在的400亩，多年来，吴功艾带领公司开展技术研发并获得国家专利10余项，先后获得“重庆市级龙头企业”“中国品牌放心茶”“亚太茶茗大赛特别金奖”等荣誉。　　“与茶结缘，还得从认识我的丈夫说起。”回忆起刚刚接触茶叶时，吴功艾说，因为丈夫有一手种茶好技术，结婚后，她就和丈夫一起先后在南平镇、黎香湖镇等地从事茶叶种植、生产，并最终选择在木凉镇扎根发展茶产业。这一种便干出来一番事业。　　2008年，吴功艾的茶叶基地规模进一步扩大，并注册了重庆市艾伦茶叶有限责任公司，现在每年茶叶产值都在300万元左右。　　吴功艾在发展企业的同时，还秉持“一片叶子带动一方百姓”理念，帮助带动村民增收。每到采茶季，吴功艾都会聘请当地村民前来采茶，不仅解决了用工需求，也让村民们实现就近务工。“我在这里做了多年，忙的时候每个月能拿4000多元的工资。”50多岁的村民杨永会说。　　多年与茶为伴，吴功艾认为茶叶的价值不能只局限于大家熟知的“春茶”。吴功艾说，目前我区的茶叶主要以春茶为主，春茶采摘后，茶树基本上处于“闲置”状态。如果茶农们都能把夏秋茶利用起来，也是增收的一条好途径。　　“夏秋茶虽然比春茶便宜，但是产量比春茶高，能把夏秋茶都发展起来，这样品种增加了，也能起到增收作用。”吴功艾说。　　2025年两会到来，这一次吴功艾将提出与茶叶发展相关的建议。她说：“服务好茶农，是我作为区人大代表的应尽之责。接下来，我会进一步关注茶农的素质提升、品牌培育等需求，努力为茶农的稳增收提品质助力献策。”

　　　　张雨在“花田小院”民宿吧台旁。记者 王婷婷 摄　　□ 记者 王婷婷　　在大观镇金龙村距樱花大道不远处，有一方别致的庭院，名“花田小院”，它自开门迎客以来，凭借舒适、安逸的休闲环境赢得了一众游客芳心。　　老板张雨是中心城区人，于2020年到此经营。几年时间张雨把这一片小店打理得井井有条。作为外乡人，她用“实力”扎根乡野，也影响着周边的人和事。　　5年前，张雨以游客身份打卡樱花大道，这里优质的旅游资源和整洁的人居环境触发了她“回归农村、种花种草”的乡土情怀。于是，她和朋友达成合作意向，从村民手里购买了一处闲置已久的新农村安置点，装饰成自己喜欢的样子。　　“当时村里开了很多农家乐，我们是这里的第一家民宿。”张雨认为，城里人到乡村旅游，除了体验野趣，也有享受精致生活的需求。“把情怀变现，离不开自己喜欢的东西与游客的喜好相契合，彼此能够产生共鸣，这可遇不可求。”　　随着“花田小院”的兴起，一些南川本地人也陆续在镇上开办起民宿，吴忠强就是其中之一。看着张雨的小院做得风生水起，“在这里办民宿有发展前景”的想法在吴忠强心中油然而生。2022年，他打造的“花石间自然美学民宿”在距离“花田小院”100余米的地方开门迎客。　　吴忠强认为，张雨在本地民宿产业发展方面起到了“领头羊”的作用，正是因为她把民宿办好了，吸引更多游客到本地消费，当地人才紧跟步伐回乡创业，愿意把更多时间和资本投入到乡村产业发展中来。　　基于对彼此产品、服务的认同，张雨和当地民宿、农家乐之间形成了“抱团取暖”发展关系，她还会把超出自己小院接待体量的客户推荐给其他民宿。　　张雨的情怀梦，像蝴蝶效应，牵动着当地民宿旅游产业的发展，也影响着一些人的生活。店里的4位员工都是南川本地人，自打民宿开业以来就一直在这里工作。“花田小院”工作人员莫天芳的家就在隔壁，她笑着告诉记者：“在家边上就能有一份活儿干，还可以照顾到孩子，挺好的。”　　“影响是相互的。我以外地人的身份来到这里，本就有很多不确定因素。我们在经营过程中遇到困难，当地政府给予了足够的关心和帮助。”张雨说，当地的淳朴民风和极强的包容性是她愿意沉下心来在这里踏实经营、扎根发展的根源。　　作为区人大代表，张雨说，发展好自己的民宿产业，是不可忽略的生存之道。接下来，她会在乡村民宿和旅游产业发展版块投入更多精力，与大家广泛交流，收集诉求，并在人大代表平台进行上下联动，帮助争取更多资源和支持。

　　全区诈骗案发案数同比下降超五成　　关键词：预防农村养老诈骗 建议人：向迪 责任部门：区公安局　　　　区公安局民警进村入户宣传反诈知识。公安局供图　　南川融媒讯(记者 盛余多)日前，区公安局民警进村入户开展防范养老诈骗宣传活动，结合我区近年来的真实案例，以案说法讲解当前的新型电诈手段，提醒广大老年人不要贪图小利，不要听信陌生人的“花言巧语”，不要向不熟悉的人泄露个人及家庭成员的私人信息，并呼吁老人们将学到的防诈知识分享给身边的亲朋好友，引导大家共同增强防范电信诈骗意识。　　近年来，一些诈骗分子将目光瞄准了农村老年人的“养老钱”，打着“服务老人”“关爱老人”的旗号招摇撞骗，造成老人及其家庭精神上和经济上的双重打击，严重影响了老年人的晚年生活。为此，区人大代表向迪在去年区“两会”期间提出《关于开展农村地区养老诈骗宣传的建议》，建议加强部门之间的沟通，发动社会力量积极参与，加大反诈骗宣传力度，形成针对各种类型养老诈骗的打击整治合力，同时帮助老年人增强法治意识和识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空间”。　　收到代表建议后，区公安局与区市场监管局、区文化旅游委等部门强化协作配合，召开专题会议研究养老诈骗有关问题，加强老年保健品推销等违法犯罪的摸底排查，发现线索及时配合开展核查和打击整治。2024年1至11月，区公安局共破获5起涉老年人的诈骗案，抓获犯罪嫌疑人10人，取得阶段性成效。　　此外，我区积极发动社会力量参与，依托各类举报投诉平台接收群众举报线索，实现了反诈全覆盖;多措并举开展反诈骗宣传，不断提升预警劝阻能力，加大宣传防范力度，全力挤压犯罪空间，有力遏制了诈骗案件高发态势。2024年1至11月，我区诈骗案件发案率同比下降了52.39%，取得较好成效。

　　　　冯源斌在查看车辆安全防控管理技术系统。记者 唐湛 摄　　□ 记者 盛余多　　冯源斌，重庆大方向供应链管理集团有限公司副总裁，区人大代表。他不仅工作上追求卓越，更致力于在履职中当好群众的“代言人”，让群众的期望与诉求得到积极回应，并化作推动当地经济社会发展的涓涓力量。　　驱车行驶过工业园区龙岩组团，一座标准化的LNG加气站矗立在龙江大道边上，一辆辆新能源重卡不时进来加气补能，然后驶向远方;不远处，大方向智慧物流园(南川)项目正在如火如荼建设之中。而这一切，离不开冯源斌从中牵线搭桥。　　大学毕业以后，冯源斌独自前往深圳打拼，深耕物流运输行业近十年。2019年，冯源斌成功将重庆大方向供应链管理集团有限公司引入南川，带动了当地500余人就业。工作期间，他充分发挥在深圳先进企业学习到的管理经验，致力于主动安全防控管理技术系统的研发和安全智能监管软硬件在物流运输中的使用，企业千车次事故数从2020年的2.35次，下降到2023年的0.76次，为目前大货车运输行业的最优水平，相关经验做法为运管中心、交巡警等行业主管部门提供了重要参考。　　此外，冯源斌积极拓展相关业务，让企业业务辐射重庆、四川、云南、贵州、湖南、湖北、陕西、新疆等地;探索优化业务线路搭配近100条，建议公司在外设置加气站、维修站、停车场30余个，有效减少了车辆来回折返的时间，极大地提高了货物运输效率、降低货物运输成本。“我们现在使用的全是新能源重卡，正在加快打造‘零碳物流’运输网络，这是新质生产力在交通运输过程中的典范，能有效促进交通物流降本提质增效，助推南川加快打造西部陆海新通道节点城市。”冯源斌踌躇满志地说道。在他和同事们的一起努力下，重庆大方向供应链管理集团有限公司在2024年8月获评全国3A级物流企业，实现了我区A级物流企业零突破，是我区逐步融入西部陆海新通道建设的一个缩影。　　作为民营物流企业代表，冯源斌还广泛参与各项调研活动，积极建言献策，用心撰写建议，推动了多项民生工程的落实。担任区人大代表期间，他提出让非公企业负责人担任贫困村“第一书记”，更好带动贫困村村集体经济发展壮大的建议，得到了区里的高度重视和及时回复。后来，包括他在内的一大批非公企业人士进驻到各个贫困村，积极推动“万企兴万村”活动，为全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作出了积极贡献。　　“今年我想提出加快大观仓储物流中心建设、加强城区出租车规范管理两条建议，希望能更好地助推西部陆海新通道节点城市创建，进一步擦亮城市文明的流动窗口。”随着区两会即将到来，冯源斌又开始归纳总结自己在工作生活中的所思所悟，专心撰写代表建议了。

聚焦物业管理 共促社区和谐区十八届人大西城街道代表小组开展集中调研视察　　南川融媒讯(记者 刘晓娟)1月2日，区十八届人大西城街道代表小组以“物业管理”为主题开展集中调研视察。通过实地察看、听取汇报、现场询问、座谈交流等方式，详细了解了西城街道物业管理工作开展情况。　　“小区物业收费标准是什么?”“小区物业提供了哪些暖心服务项目?”“小区有没有成立业主委员会、物业管理委员会等业主自治组织?”……在九鼎花园小区和博翔誉峰小区，代表们边走、边看、边问，详细了解每个小区的物业服务情况。　　据了解，在前期的走访调研中，西城街道收到不少居民和物业的意见，部分小区仍存在物业服务不到位、管理不规范、业主与物业矛盾突出、业委会与物业存在矛盾、物业费收缴率不高等问题，亟待解决。　　“要以党建为引领，打造红色物业，建立党支部，加强物业条例学习。”“要加强对物业企业的监管力度，建立健全物业服务考核评价机制，规范物业企业经营行为。”“在物业费定价方面要严格按照物业定价标准进行定价，在服务方面，要与物业费用对等，提升物业服务水平，增加情感投入、微笑服务等，拉近物业与业主的距离。”“要加大对物业管理法律法规的宣传力度，增强居民的法律意识和维权意识，要畅通业主诉求沟通渠道，引导居民理性表达诉求，依法依规解决物业纠纷。”……研讨会上，代表们畅所欲言，提出了很多中肯的意见建议。　　区人大代表、西城街道党工委书记杜仕敏说，西城街道将对代表提出的意见建议进行梳理，坚持党建引领、政府主导、业主自治、多方参与、专业服务、行业自律原则，建立健全社区党组织领导下的物业管理运行机制，全面提升物业服务质量和水平，推动构建共建共治共享的社会治理新格局。

路面改造“换新颜” 铺就民生“幸福路”关键词：农村公路 道路改造 建议人：蓝毅 责任部门：区交通运输委　　　　改造完成后宽敞整洁的路面。见习记者 张朴 摄　　南川融媒讯(见习记者 张朴)近日，记者在S532大观邹家沟至白沙路面改造公路的起点看到，该段道路改造工作已全部完成，路面平整干净，道路标识牌清晰可见，不时有车辆驶过。从凹凸不平的水泥路到如今干净整洁的沥青路，仅仅花了半年时间。　　“路修好之后，干净平整了，进出都方便，下雨天我们走路不得打湿脚，对车的磨损也小了。”村民耿品涛如是说。　　村民的满意来源于区人大代表、白沙镇党委书记蓝毅在去年区两会中提出的改造省道532邹家沟至白沙路面的建议。蓝毅表示，该路段因暴雨灾害受损，破损的道路严重影响群众出行，虽然缝缝补补几次了，但是由于道路使用年限过长，简单的修复并不能从根本上解决出行困难的问题，于是他提出了关于省道532邹家沟至白沙路面改造的建议。　　收到建议后，区交通运输委迅速响应，针对我区农村公路运行现状及改造需求，于2024年6月开始对S532邹家沟至白沙路面公路进行改造修复，11月底项目整体完工，计划工期1年，实际用时6个月，提前半年竣工，改造之后路面宽度为8.5米。记者从区交通运输委获悉，本项目原有道路等级为二级，全线均为水泥混凝土路面，改造路段起点位于白沙镇与巴南区交界处，止点位于大观邹家沟，与既有沥青路面顺接，路线全长约12公里。　　修缮的是道路，通达的是民心。看着改造后的道路，沿途居住的村民们打心眼里高兴，大家纷纷竖起了大拇指。　　2024年来，我区在农村公路灾后恢复重建项目工作中，共清理水毁坍方600处，疏通涵洞100余个，路基修复50余公里，路面损毁恢复120余公里，累计完成投资7800万元。

　　　　　　韦会碧正在整理走访记录。 记者 邓的 摄　　□ 记者 邓的　　她是深耕基层一线的健康“守护者”，工作二十余载，坚持在工作中做好每一件小事的初心一直不变;她是热心社会服务的健康传播者，为推动农村卫生健康事业高质量发展而孜孜以求。作为一名区人大代表，她密切联系群众，当好人民群众的代言人，用行动诠释一名人大代表的担当和情怀。她就是区人大代表、福寿镇卫生院主管护师、公共卫生管理科负责人——韦会碧。　　“你看你最近血压有点偏高哦，要过年了饮食上也要清淡，天气好的时候要多锻炼，明天早上空腹来测个血糖。”2024年12月23日，韦会碧在福寿镇白岩村6组村民杨长伦家中开展日常走访。“足背动脉搏动您平时在观察没有。”韦会碧边说边脱下老人的鞋袜，将食指、中指和无名指并拢，在患者足背动脉处从上至下依次触摸，并让老人的家人一同学习，以加强观察。“我们镇有糖尿病的，韦老师几乎都教过他们足背动脉搏动观察，所以患者的每双脚她都摸过。”韦会碧的同事告诉记者。　　在福寿镇，大家几乎都认识韦会碧，在她服务的慢病患者眼中，她除了好，最大的特点就是“啰唆”。马鬃村6组村民李节会说，她有高血压，韦会碧一看到她就会让她多锻炼，不吃肥肉，不吃腊肉，多吃蔬菜、按时复查，她说：“我一见她就知道她要‘啰唆’我，但也知道这是她的关心。”　　韦会碧所在部门主要负责国家基本公共卫生服务项目，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的国家基本公共卫生服务。今年福寿镇慢病管理835人、签约家庭医生1652人，这些都是韦会碧的“精准服务对象”。　　为全面了解居民健康状况，为群众提供更好更方便的医疗服务，韦会碧的身影总是活跃在基层一线，她经常带领家庭医生团队，到群众家中走访，宣传健康知识，指导科学用药，并做好心理疏导，得到了群众的广泛好评。正是因为对工作的用心和对群众的真心，2022年，韦会碧当选为区人大代表。　　成为区人大代表后，韦会碧积极参加培训学习，严格遵守宪法和各项法律法规，认真执行人大及其常委会决议决定，自觉履行代表义务，积极发挥代表作用。她认真倾听群众呼声，在去年人代会期间提交了《关于加大基层医疗机构财政投入的建议》，去年区卫生健康委拨款为福寿镇卫生院新增了一台彩超机，医疗环境得到显著提升。闭会期间，她积极参加镇代表小组学习培训、集中视察、专题调研、代表接待日等活动，进家入站，广泛联系走访群众，向镇人大反映了关于《沿塘至福寿集镇岔路口交通拥堵需解决的建议》。　　“在日常工作中，我看到了基层医疗资源的逐步改善，更多先进的设备被引入，医疗人员的专业培训也日益增多，但我们也面临着诸多挑战。”韦会碧表示，她将积极倾听基层医护人员和广大群众的心声，把大家的诉求反映上来，为基层医疗事业的发展建言献策，为提高我区人民群众的健康水平贡献自己的一份力量。

　　　　关键词 ：青少年身心健康 建议人 ：周妮 责任部门 ：区教委 、区妇联　　　　南川一中学生在与心理老师沟通交流，疏导情绪。记者 刘晓娟 摄　　南川融媒讯(记者 刘晓娟)青少年的身心健康关系到每个家庭的幸福和民族的未来。2024年区两会期间，区人大代表周妮提交了《关于进一步关注青少年身心健康的建议》，提出了加强青少年心理健康服务体系构建、心理健康知识普及宣传、青少年心理健康监测评估等建议。接到建议后，区教委、区妇联等部门高度重视，不断加大对心理健康体系的建设力度。　　近日，在南川一中的心灵魔法屋里，学校专职心理老师张继英正耐心地为学生排忧疏导。　　“学生们面临着学业压力、人际关系等多方面挑战，我们要做的就是倾听他们的烦恼，给予恰当的引导。”张继英说，学校的心灵成长中心分为心灵魔法屋和团体辅导室，心灵魔法屋不仅有一对一的心理咨询服务，还配备了沙盘游戏、音乐放松等专业设备，帮助学生舒缓情绪、探索内心。同时，学校还开设了心理健康教育校本课程，举办心理健康教育月、“5·25”学生心理健康节等形式多样的活动，培育学生热爱生活、珍视生命、吃苦耐劳的品格和自尊自信、理性平和、乐观向上的心态。　　事实上，南川一中的心理辅导室还是我区建设的“杜鹃花开”驿站分站之一。我区在各学校均建设了“杜鹃花开”驿站心理辅导室，并配置了专兼职心理健康教师任辅导员。在校外，已建设村(社区)、小区“杜鹃花开”驿站31个，设立24小时免费服务热线和“杜鹃花开·相伴成长”微信公众号，常驻专业团队线上线下为青年免费提供法律咨询、心理疏导、政策咨询等志愿服务。　　不只如此，全区中小学按照每两周至少1课时、每学期不少于10课时安排心理健康教育课程，课程涉及抗挫折能力提升、励志教育、感恩教育、生命教育等内容，确保我区中小学生在校期间全部接受心理健康教育和辅导，营造有利于青少年心理健康成长的教育环境。各学校每学年开展1次学生心理健康筛查，充分发挥全区14名专职心理教师专业引领作用，对全区教师心理健康通识教育进行专业培训，提升教师心理辅导能力和危机识别、干预能力。学校通过家长会、微信群、校园宣传栏、广播等宣传阵地，向家长广泛宣传，帮助家长认识学生心理健康的重要性，共同引导学生正确面对困难和挫折，乐观向上、热爱生活、珍爱生命。　　同时，区妇联从家庭教育入手，强化家庭教育，促进家长履行家庭教育主体责任，在区妇女儿童活动中心成立区家庭教育指导服务中心和妇女儿童心理健康辅导站。配备专业师资队伍，吸纳专业心理咨询师，开展全区家庭教育指导服务，为家长和儿童提供心理咨询服务。　　近年来，由区委政法委牵头，区卫生健康委、区民政局、区公安局、区妇联等部门联合辅助，逐步形成了由区级相关部门、专职人员、志愿者、班主任、全体教师共同参与的心理健康教育服务体系。

　　　　关键词：水库整治 建议人：王华 责任部门：区水利局　　　　整治后的跃进水库渗漏问题得到解决，已正常蓄水。 记者 李崎君 摄　　南川融媒讯(记者 李崎君)“经过一系列的维修整治，跃进水库现在的蓄水量比以前增加了三分之一，在雨季能轻松蓄满水，有效提升了水厂的源水保障率，确保了用户一年四季都不会缺水。”近日，峰岩水厂厂长陈永华对整治后的跃进水库给予了高度评价。　　跃进水库位于峰岩乡三教村，为乡集镇水厂饮水源。供水范围覆盖三教村、峰中村、峰胜村、风云村、正阳村和鸣玉镇文化社区，受益农户1600余户7000余人。由于该水库年久失修，水库的蓄水保水作用明显降低，影响人畜饮水保供能力。　　今年区两会期间，区人大代表王华提出《关于对峰岩乡跃进水库进行维修整治的建议》。“在下乡走访过程中，我收集到老百姓反映跃进水库存在渗漏的问题。”王华表示，他希望通过维修整治，早日解决水库渗漏，有效节约水资源，并保障辖区人民群众的生产生活用水。　　接到建议后，区水利局高度重视，迅速行动，通过政府采购云平台进行招标，确定了施工单位，并在今年4月正式启动了整治工程。整治内容包括坝顶路面整治、坝顶下游侧新建青砂石栏杆、对坝基进行帷幕灌浆、整治上下游坝坡以及放水设施拆除重建等。经过五个月的紧张施工，整治工程于9月顺利完工。　　现在，跃进水库渗漏问题得到解决，水库已经恢复正常蓄水，辖区群众的饮水问题得到了进一步保障。　　村民曹登焱感慨地说：“以前我们总是担心水库的水不够用，特别是在干旱季节，现在好了，整治后的水库蓄水能力大大增强，让我们更加安心了。”

　　　　　　秦茂盛在撰写人大代表建议。见习记者 卢娅玲 摄　　□ 见习记者 卢娅玲　　近日，在南城街道双河场村，该村党委书记、村委会主任秦茂盛，正在村委会为村民代表讲解医保政策。　　“老百姓的事情，老百姓自己做决策。”秦茂盛说，不仅仅是医保，还有很多基层工作事关群众切身利益，一定要让老百姓充分知晓政策。　　“我们村很大，有48.5平方公里，林地覆盖率70%，有3796人居住。”说起村里的情况，秦茂盛烂熟于心。农村工作必须要很仔细，秦茂盛并不是双河场村土生土长的人，因此他更加严格要求自己，必须做到对双河场村各项数据了如指掌，对村民个个熟悉，才能让村民们信任他、支持他。　　作为一名区人大代表，在做好本职工作、全心全意为人民群众服务的同时，秦茂盛还积极参加区人大常委会组织的代表培训和视察调研活动，提高自己的履职能力。　　工作之余，他还广泛收集社情民意，并认真整理归纳，积极向区人大常委会提交。“我今年的建议是把西北坡环线公路和三泉人民坝至仙女洞的上山公路纳入178环线统一打造。”秦茂盛说。他表示，这条路整体的基础设施非常完善，沿途的农家乐、民宿都非常成熟，可以给当地群众带来更多收入，而且这也丰富了游客的游玩体验，他们可以在自驾时感受集休闲、旅游、采摘于一体的农村风光。　　“接下来，我要更好地履行区人大代表的职责，想在2025年把半溪口到双河场口的这条路加宽、扩宽，让群众出行更方便，路修好后让我们村里的高山蔬菜产业有更好的发展，让老百姓的收入逐步提高。”秦茂盛笑着说。

　　　　　　德隆镇大树茶基地。 记者 张艾华 摄　　关键词：特色产业、品牌建设 建议人：王云中 责任部门：区农业农村委、区商务委　　南川融媒讯(记者 邓的)12月13日，金佛山南麓的德隆镇茶树村，远山云雾缭绕，漫山遍野的茶树苍翠丰盈，入目皆是生机。走进该村党支部副书记邹小敏家，一壶色泽鲜艳的大树茶端到了面前，清香而浓郁。　　“有客人来我们都会泡一壶大树茶，现在大树茶越来越有名，很多客人慕名而来，我一天最多的时候泡茶叶都要泡半斤。”邹小敏说，“要过年了，我家也算了算账，今年我们出售鲜茶和成品茶挣了45万元，农家乐挣了30多万元。”　　在茶树村，家家户户提起大树茶都开心得合不拢嘴。　　南川大树茶作为我区特有地方茶树，共有野生大树茶1.7万多株，主要生长于海拔1300米的德隆镇茶树村。近年来，我区采用仿原生境栽培建成了南川大树茶基地1.3万亩，依托大树茶形成的产业链已具雏形。“南川大树茶”品牌在2023年中国茶叶区域公用品牌价值评估中，估值2.07亿元，大树茶逐渐成为推进乡村振兴的支柱产业、促进茶农增收的致富产业，可供挖掘的发展潜力巨大。　　“其实，大树茶在发展过程中，依然存在加工能力不足、市场营销不够等诸多问题。”在德隆工作的区人大代表王云中在看到大树茶产业发展的同时，也看到了一些不足。今年区两会期间，他提出了《关于帮助大树茶产业发展的建议》，建议大树茶产业扩能增产提升年加工能力、集中营销开拓市场空间、提前谋划拓展产业延伸路径。　　接到建议后，区农业农村委与区商务委共同研究办理。对南川大树茶加工、生产基地进行了升级改造，并开展了大树茶品种选育工作，改变大树茶的加工条件，提升基地形象。　　在推动大树茶品牌建设中，“千年金山红”荣获“巴味渝珍”杯重庆市第六届斗茶大赛五星冠军称号，“沉香红茶牌”沉香红茶获红茶组金奖，“千年金山红”在“中茶杯”第十三届国际鼎承茶王赛荣获特别金奖;我区获评第五届中国国际茶叶博览“2023年全国特色魅力茶乡”;我区沙景山茶业有限公司、龙蝉香大树茶股份合作社2023年成为全国首批生态低碳茶认证企业，两企业并获得有机茶转换认证，金山湖公司有机茶认证也在推进中，南川大树茶品牌影响力正不断提高。　　同时，我区加大茶事宣传活动力度、借力电商平台，强化“南川大树茶”“南川金佛玉翠茶”媒体号运行，宣传推广南川茶叶区域公用品牌，提高市民知晓度。开发了南川大树茶红茶啤酒，同西南大学“茶与饮料植物资源创新利用研究团队”展开了合作，对南川大树茶的内含成分及保健因子进行了科学研究，并将紧跟时代消费新趋势，开发新式茶饮，满足消费者需求。　　据了解，下一步我区将进一步加强“南川大树茶”品牌建设，拓展销售市场，改善提高“南川大树茶”加工环境和加工能力，消化大树茶鲜叶产能，进一步做大做强“南川大树茶”产业。计划到2025年底，全区基地面积稳步提升到1.5万亩。新建加工生产线5条，加工能力增加到500吨/年;优选出2~3个适合产业发展的新品种，力争在“十四五”末，全产业链产值超过10亿元。

　　　　□ 记者 聂灵灵　　袁军，东城街道皂桷井社区党委书记，担任区人大代表已经14年。　　在他的工作笔记本上写着这样一句话，“人民选我当代表，我当代表为人民”。他说，这句话是为了提醒自己，心中时刻装着群众，敢为群众代言、乐为百姓解难、愿为政府分忧，用行动去诠释人大代表的责任意识与担当精神。　　袁军很关注老旧城区改造问题，因为他所管辖的社区80%都是老旧小区，他深知陈旧的设施设备、环境会给群众生活带来诸多不便，为此，袁军就多围绕老旧城区改造提出建议。　　城北支路上4栋居民房所涉及的80户居民就是其中的受益者。今年4月，他们的房屋纳入老旧城区改造项目，从房屋的外立面到内部楼梯间、消防设施等都得到改造。　　12月11日，记者在城北支路看到，4栋房屋坐落于城北支路沿线，棕黄的外立面与对面刚修建完成的东城花园小区遥相呼应。“这样的好环境是10月才改造完成的。”在这里居住了二十多年的居民刘述明告诉记者，以前楼道里私拉电线、无消防栓、外墙瓷砖掉落、遮雨棚陈旧等问题普遍存在，有不少安全隐患，现在问题得到解决，生活也安心了许多。　　这样的改变源自袁军的日常走访，群众关心什么、支持什么、反对什么、需要什么，他都会一一弄清楚、记在心，然后在人大建议中提出来。　　袁军说：“一个好的人大代表不仅要反映好民意，还要将政策及时传达给群众。”　　面对群众的不理解，袁军会首先安抚他们的情绪，再给他们讲政策。如东城花园小区居民以小区是还房为由，向袁军反映小区收取停车费且价格较高的问题。袁军向大家解释，以前的花山路和城北支路普遍存在交通拥堵、房屋破损、道路狭窄等问题，自从实施改造后，居民搬进了新房子、道路拓宽了、停车也规范了……这样的好环境是需要有人来维护和服务的，那么就应该收取相应的费用。袁军还在走访中了解到，东城花园在附近小区中停车费相对较少。这样一说，居民也表示理解。　　一桩桩、一件件人民群众的闹心事、烦心事、揪心事在袁军这里都能得到回应，他始终秉持着“人民选我当代表，我当代表为人民”的初衷。因为对待工作认真，他先后获得市级优秀党务工作者、区级优秀共产党员、区级基层优秀人大代表等荣誉。

　　　　关键词：如厕难 建议人：杨晓琴 责任部门：区文化旅游委、区农业农村委　　南川融媒讯(记者 王莹)这段时间，一到周末，大有镇指拇村就迎来不少游客，大家沿着步道上到山顶，将金佛山南麓的美景尽收眼底。居住在指拇山山脚的村民李文权，家里开办了农家乐，过去一到周末这农家乐人是多，可生意却不怎么好。“主要来的人都是来上厕所的，老火得很，人多了打不转，大家就觉得不想在这里吃饭。”李文权先是边叹气边摇头，随即转脸一笑接着说：“现在好了，有了公厕后，大家都很自觉，不仅家里不打挤了，整个景点的环境也好了，来吃饭的游客也多了。”　　“大金佛山178环山趣驾”是以1300平方公里的大金佛山为核心，串联14个镇街60多个村居的山地自驾旅游线路，指拇村就是其中一个点。随着这几年“大金佛山178环山趣驾”品牌效应渐显，众多游客来我区打卡。但人员逐渐增多带来的如厕难就成了问题，游客和沿线村民怨声载道。　　针对这些问题，今年区两会期间，区人大代表杨晓琴提交了《关于金佛山178环山趣驾沿线景点增加公厕的建议》，建议在景点与村民聚居点修建公共厕所，为大家增设必要的硬件，给周边村民和游客提供方便。接到建议后，区文化旅游委会同区农业农村委、相关乡镇(街道)共同研究，通过实地调研，在摸清群众需求的基础上，结合当地地理条件，在“大金佛山178环山趣驾”沿线增加建设了10座公厕，目前大有镇(指拇山脚)1座、庆元镇(汇龙村牛角孔)1座、古花镇(万家村白岩头)1座、头渡镇(烛台峰)1座、德隆镇(陶坪村天壶)1座、三泉镇(长滩、小石楼)2座都已完工投用，合溪镇(碾坪)2座、头渡镇(大坝)1座还在抓紧施工，预计年底完工投用。“大金佛山178环山趣驾”环线上这些新硬件的投入，让游客的满意度越来越高。“第一次来就觉得这里风景很美，但就是不好找厕所，没想到这次来就有了这么一个干净的公厕，确实方便很多。”第二次来指拇山游玩的杨女士满意地说。

　　　　东城街道：开展人大代表主题活动　　近日，东城代表小组组织开展“建设渝东新城·人大代表在行动”主题活动。代表们先后前往重庆宏文机械厂、未来星城项目和玛谛家居等重点企业，了解企业产品研发、市场拓展、人才培养、发展规划等方面的情况以及遇到的困难和问题，汇总形成问题事项清单。在随后召开的座谈会上，代表们立足当前发展，结合问题清单，就如何推动渝东新城高质量建设发展作了讨论交流。　　(东城街道人大工委)　　兴隆镇：人大代表深入基层宣讲　　近日，兴隆镇人大组织开展“建设现代新兴隆·人大代表在行动”主题活动。活动中，兴隆镇各代表小组深入基层宣讲党的二十届三中全会精神、解读城乡居民基本医疗保险政策、开展反诈宣传，并走访困难群众，广泛收集群众建议意见，为当地经济社会发展贡献人大代表力量。　　(兴隆镇人大办)　　河图镇：人大代表走访群众　　近日，河图镇组织开展人大代表走访群众活动。代表们围绕冬季防火安全、道路交通安全、电信反诈等重点工作开展宣传，同时收集群众关于产业发展、人居环境整治、基础设施建设等重点工作的意见建议。此次活动，共走访群众2000余人，汇总整理群众意见建议21条。　　(河图镇人大办)　　庆元镇：召开乡镇人大季会　　近日，庆元镇第十九届人民代表大会第十一次会议召开。会议组织学习了习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神;听取和审议了庆元镇2024年民生实事项目洪塘水库灌区管网铺设工程进展情况报告和困难群众救助保障政策落实情况报告。会上，5名镇人大代表交流了履职经验。会议期间收到代表建议意见3条。　　(庆元镇人大办)

　　　　□ 隆运娇　　部门负责人向代表“面对面”交账，代表实地“零距离”视察，区人大常委会组成人员逐项评议打分……这是区人大常委会评议区农业农村委代表建议办理工作的生动缩影。　　今年来，区人大常委会持续将评议代表建议办理工作作为深入践行全过程人民民主的重要抓手，选择承办代表建议数量较多的区农业农村委开展专项评议，推动代表建议落地有声，努力把群众心声变掌声，助力全区加快打造现代农业增长极。　　促“良言”变“良策”　　“您的建议我们收到了，感谢您对‘三农’工作的支持。”年初区人代会闭幕后，区人大代表陈建兵接到了区农业农村委的电话，工作人员就“食品及农产品加工建议”与他充分交流，并在后续多次沟通联系，最终的办理答复令他“很满意”。　　耕地保护、产业发展、乡村振兴……年初区人代会期间，区农业农村委收到代表建议46件。为确保评议工作有效开展，力促涉农建议“良言”变“良策”，区人大常委会制定了评议工作方案，明确了评议内容和任务安排;督促区农业农村委加强沟通协商，切实抓好代表建议办理。　　“建议办理还存在哪些问题?”6至7月，区人大常委会采取座谈、走访、调研等方式，多渠道开展系统调研，广泛收集意见建议，形成了有分析、有建议的评议调查报告。　　7月25日，区人大常委会会议召开，听取审议了评议调查报告和区农业农村委办理代表建议工作情况报告。区人大常委会组成人员们直面问题，“审”得认真、“议”得尽责。区人大常委会及时形成审议意见，督促该委抓好整改。　　赞“愿景”成“实景”　　11月14日，根据工作安排，区农业农村委组织开展代表建议办理工作现场推进会，再次与代表面对面、点对点沟通，确保区人大常委会审议意见落地落实。　　完成农业项目储备68个、向上争资32014万元;新发展茶叶400亩，新增中药材栽播面积1.8万亩，建立绿色精品稻米基地万亩片5个、千亩片20个;村(居)民小组通畅率达到100%，农村自来水普及率达90%以上……代表们现场“沉浸式”体验建议办理成果，纷纷为区农业农村委工作点赞。　　高标准农田建设既是民生工程，也是民心工程。曹丽华代表对高标准农田管护建议的办理表示满意。据悉，今年，全区完成高标准农田建设5.15万亩，建立管护暂行办法，并整合市区两级资金实现了建后管护全覆盖。　　从“民意”到“满意”　　11月28日，区人大再次召开常委会会议，听取区农业农村委审议意见研究处理情况报告。　　根据报告，参会的区人大常委会组成人员们对该委抓好审议意见的整改落实表示高度认可。大家认为，在人大的监督支持下，涉农代表建议在政策制定、产业发展中被广泛吸收借鉴，转化为了推动“三农”工作的实际成效。　　比如，在推动大树茶产业发展方面，与新加坡福善德公司共同打造国际品牌“福善德金山红”，有序推动区域特色农产品步入国际市场。在推动招商引资方面，新签约项目7个，目前在谈项目3个，在建招商引资项目8个、新开工项目2个，到位资金3.55亿元。　　同时，区人大常委会组成人员们建议，希望区农业农村委加大对设施农业项目建设标准和施工质量的监管力度，确保能长期发挥效益;将代表建议办理与全区中心工作有机结合，实现同频共振、同向用力。　　满意不满意，代表来评议。会上还就该委办理代表建议工作开展了满意度测评，测评分数91.9，测评结果为满意。

　　　　□ 隆运娇　　11月30日，迎着冬日暖阳，漫步南川城区，市民们在公园里健身、孩子们在广场上玩耍;一个“红马甲”活跃在大街小巷，一个文明活动广泛开展，呈现出一派幸福和谐的画面……　　今年，区人大常委会对《重庆市文明行为促进条例》(以下简称条例)实施情况开展了执法检查，并作出审议意见交区政府研究处理。在人大的监督助力下，区政府对照审议意见，以推动条例的执行为抓手，积极引导市民自觉践行文明理念，持续治理各类不文明行为，努力厚植文明新风尚，市民文明素养和全社会文明程度明显提高。　　推动文明理念入脑入心　　区人大常委会审议意见指出，要不断创新宣传方式，进一步强化条例宣传教育。　　对此，区政府主动将文明促进普法工作向日常监管执法、文明行为培育转化延伸，持续放大普法效能，推动文明行为从有法可依到习惯养成。　　“希望大家共护美丽家园，让文明成为旅途中最美的风景线。”9月，区文化旅游委组织志愿者走进东街，开展文明旅游宣传。　　这是我区强化条例宣传引导的一个缩影。5月以来，全区依托“坝坝加油站”等平台开展宣教活动560余场次，区级媒体开展文明礼仪宣传1320余(条)次，累计制作宣传栏300余处，发布文明倡议书4次，开展文明“一起舞”主题活动310余次，开展“春风满巴渝”文明实践随手拍，组织文明行为线上评选，营造了“文明点赞、人人参与”的良好氛围。　　同时，我区持续开展模范典型选树，获评中国好人1人、重庆好人1人，获评“新时代好少年”等市级先进典型30余名。　　推动文明治理见行见效　　“您好，骑车请佩戴好头盔。”11月20日，区人大常委会在对区政府审议意见研究处理情况开展实地调研时看到，身着“红马甲”的交通劝导员，不时在重要交通路口开展文明劝导。　　今年，我区加派80余名警力和交通劝导员，并动员全区292个文明单位志愿者，常态开展“文明一起行”主题活动。“交通拥堵现场得以缓解”“不文明交通行为有效减少”……一系列变化市民看在眼里，喜在心头。　　全面推行柔性执法、健全教育引导等工作制度……针对区人大常委会“进一步提升治理效能”的审议意见，区政府坚持处罚与教育相结合，刚性手段与柔性手段并用，以文明执法推动提升城市文明水平。　　同时，我区还发挥“12345”热线作用，及时发现和制止不文明行为。邀请1200余名居民和志愿者，对文明行为促进工作进行日常监督，借助媒体开展曝光监督，推动解决问题80余个。　　我区还持续在提升行政执法质效上下功夫。全面落实行政执法“三项制度”，开展行政处罚案卷随机评查，倒逼提升执法服务质量。建立完善执法联动机制，开展“德法相伴·文明相随”行政执法主题实践活动，基本实现了“跨系统、跨层级、跨地域、跨部门、跨业务”的不文明行为协同治理。5月以来，共查处违法停车46645件，规范占道经营6800余起，清除乱堆乱放1050余起，开展建筑垃圾专项联合执法86次。　　推动文明促进落地落实　　公共服务设施建设是强化基础保障，推动文明促进工作落地实施的重要一环。　　区人大常委会在审议意见中指出，要完善文明建设所需的硬件设施配套。新增停车位591个，新增绿化面积3336平方米，更新改造排水管网约30公里，解决无障碍坡道过陡、侵占盲道等问题5起……针对审议意见，我区强化政府主导、部门协作的联动机制，加大经费保障和文明设施建设力度。通过开展基础设施专项排查行动，办好精神文明建设民生实事，支持和保障文明行为促进工作，推进了公共服务设施不断完善。　　此外，我区还出台《“城管进社区”工作实施方案》等5个文件，加强城市建设管理、巩固城乡环境整治成果、推进社会信用体系建设，从倡导、规范和治理三个层面推动文明行为促进工作融入社会治理，确保文明行为巩固提升。　　11月28日，区人大常委会会议召开，听取审议了区政府关于审议意见研究处理情况的报告，并开展了满意度测评，测评分数90.5，测评结果为满意。会上，区人大常委会组成人员们还建议，要以更高标准、更实举措，不断推动条例各项规定落地落实，引导全社会广泛践行社会主义核心价值观，进一步提升市民文明素质，让文明“软实力”赋能南川高质量发展“硬支撑”。　　“接下来，我们将优化完善公共服务设施和无障碍设施，优化投诉办理反馈机制，落实先进典型优待礼遇，不断完善制度措施，形成长效工作机制。”区政府相关负责人说。

　　　　王雪文(右3)组织村民召开院坝会。记者 王婷婷 摄　　□ 记者 王婷婷　　“我们这条乡村公路有6.5米宽，修到了每家每户家门口，出行非常方便。”近日，南城街道三汇村村民袁跃军向记者谈起近几年来家乡的变化，忍不住啧啧称赞。　　他所说的这条公路全长约4.8公里，柏油路面宽敞整洁，把山脚的民房挨家挨户串联起来。而这良好的交通出行环境离不开区人大代表王雪文的努力。　　“以前的水泥路面比较窄，坑坑洼洼的，村民出行存在一定安全隐患。”王雪文说，“要致富先修路”，原本落后的乡村道路已经不能满足村民日益提升的舒适出行需求，于是他就将工作重心聚焦到人居环境整治工程中。　　建设前期，村里通过召开院坝会或入户走访的方式了解百姓诉求、做好百姓思想工作。经过约一年的建设周期，乡村面貌有了质的变化：道路拓宽2.5米~3米、路灯整齐划一、“醉美乡村”墙绘与三角梅相映成趣、路边堤坡被硬化装饰。　　三汇村是南城街道下辖的一个行政村，坐落于金佛山西坡、243国道旁，也是“大金佛山178环山趣驾”线路的必经之地。在王雪文看来，改善人居环境也是在为当地旅游产业的健康发展做好铺垫。　　随着“178”环线的火热出圈，和其他大多数乡镇一样，三汇村也吸引了不少村民返乡创业，民宿、露营经济在当地迅速活跃起来。谈双庆就是其中一员，他在半山腰上因地制宜打造了一处露营基地，颇受自驾游客青睐。　　“由于我们对土地政策不够了解，在经营中会遇到一些难点和卡点。”谈双庆说，这个时候他会向村里求助。而王雪文则会积极协调相关部门，解决他们的发展难题。“正是因为有村里的帮助和支持，我们经营起来才更踏实，信心更足。”　　除了主张改善村民生活环境和助力当地旅游产业发展，王雪文还积极探索发展集体经济，盘活闲置资产，将原来的村小打造成研学基地，经过一番修饰改造，原本沉寂的房子焕然一新，有了新的价值。据介绍，该研学基地将于今年年底对外开放，游客在此可学习刺绣、竹编等传统手工技艺，体验田园农耕乐趣。　　“在其位谋其职。既然在这个岗位上，就要担起肩上的这份责任。我不能保证所有人都认可我，但我希望至少大多数人是认可我的。”王雪文说。　　从高处远眺村落，山脚的民房错落有致，平坝上溪水汩汩流淌，四方幽竹苍翠欲滴，骄阳下三汇村一派静谧安详的田园风光尽收眼底。而在王雪文的车里，几本厚厚的笔记本码放在副驾的前挡风玻璃下，里面记录了他入户走访时村民的基本信息和参加各种会议的笔记。

　　　　□ 隆运娇　　10月8日，在金科世锦城小区内，只见每隔一段距离，就有文明养犬的温馨提示，不少出门遛狗的业主，也都全程牵引，主动避让行人。　　“遛狗肯定要拴绳，是对自己也是对他人负责。”小区居民金女士表示，小区物业经常提醒业主要文明养犬，大部分居民也能自觉遵守，小区文明养犬氛围越来越好了。　　根据市委要求和市人大部署，去年年底，区人大常委会聚焦犬只伤人及犬吠扰民、携犬出户不系绳等不规范饲养行为，犬只免疫、登记管理情况等，启动了《重庆市养犬管理条例》执法检查，切实增强地方性法规的执行力，以法治力量助推依法养犬文明养犬，推动基层治理体系和治理能力现代化。　　要落实普法责任、完善工作机制、优化登记流程……4月，区人大常委会主任会议通过执法检查实施情况报告的审议意见，连同执法检查报告印发区政府研究处理。　　区政府对照审议意见，迅速成立了由副区长任组长的全区养犬管理整改工作专班，从区公安局、区农业农村委、区城市管理局、区住房城乡建委、区市场监管局抽调专人具体负责，逐项研究整改意见，稳步推进规范养犬、文明养犬工作，形成文明养犬常态化管理。　　比如，在全面落实普法责任制方面，强化《条例》学习宣传，增强执法人员依法履职的责任感和自觉性，引导市民形成依法文明养犬习惯;在完善养犬管理联席会议工作机制方面，制定了联席会议工作机制，进一步明确工作职责、细化工作任务，实现养犬管理工作的联动、联勤、联查、联管;在划定管理区范围方面，出台了加强养犬管理的通告，将东城街道鼓楼坝社区等城市建成区划定为重点管理区，其他区域为一般管理区，推动养犬管理全覆盖;在升级信息系统方面，建立了养犬管理电子档案，探索完善“线上申办+线下免疫登记”一站式服务，4月以来，全区疫苗接种1.3281万只，犬只登记1.1359万只，办证1536个，犬只登记率、免疫率切实提高。　　“下面，我宣布满意度测评等次结果，测评得分为89分，测评结果为满意!”　　9月26日，区人大常委会第二十次会议召开，听取了区政府对《区人大常委会关于<重庆市养犬管理条例>执法检查报告的审议意见》研究处理情况的报告，并开展了满意度测评。不少委员表示，区政府认真办理了区人大常委会审议意见，专班推进问题整改，完善联查联管工作机制，养犬管理取得了阶段性成效。　　就下一步工作，区人大常委会建议要进一步加强组织领导，抓好部门协作;构建政府行政管理、基层民主自治相结合，服务、管理、监督相衔接多位一体的养犬管理模式;持续加强宣传教育，开展形式多样的宣传活动，不断提高广大群众的文明养犬意识。

　　　　茶树村古树茶基地。记者 汪新 摄　　□ 隆运娇　　近日，走进位于德隆镇茶树村的古树茶基地，片片嫩叶在阳光下绽放出生机勃勃的绿意。市人大代表何代春正与村民探讨，如何在来年把古树茶产业做得更好。　　多年来，何代春依托古树茶资源，带领当地老百姓延伸链条、打造品牌，让小茶叶“长”成了大产业。　　点“叶”成金逐绿而行　　在茶树村嘉木源大树茶博物馆里，一张张照片讲述着古树茶产业发展的历程。　　以前，古树茶只是当地人眼中不值钱的大树叶。一次偶然的机会，何代春品尝了当地人用大树叶制出的绿茶。　　“觉得口感很好，一打听才知道这些茶叶是当地村民在房前屋后随意栽种，用作待客时熬制‘干劲汤’的原料。”何代春敏锐地觉察出其中的生态价值。　　何代春在走访中了解到，以喀斯特地貌为主的德隆镇平均海拔近1300米，山高坡陡、土地贫瘠，被戏称为“南川高原”，全镇以农业种植为主，缺少主导产业，村民增收致富渠道有限。　　“绿水青山就是金山银山，可以通过挖掘打造大树叶，鼓起老百姓的‘钱袋子’。”何代春说。　　此后，他专程驱车前往德隆镇，找到了当地成片的大树叶。　　经过与当地干部、村民交流，何代春了解到，德隆镇独特的生态环境非常适宜这些大树叶的生长。随即，他联系上当时担任西南大学茶叶研究所所长的刘勤晋，邀请其带队到德隆镇考察。　　刘勤晋考察后发现，我区范围内有19000多株古茶树，其中17000多株生长在德隆镇。　　此后，在何代春的推动下，西南大学茶叶研究所针对我区古树茶进行选种育种和持续研究，我区也成立了专门的团队，为古树茶的开发与利用打下了基础。　　发挥优势做强产业　　为了带领村民增收致富，何代春牵头成立了金山湖农业开发有限公司，通过“龙头企业+农户”的方式推动产业发展。　　在品牌打造过程中，何代春与各地制茶专家联系，并买来专业设备开展实验研究，经过多年生产实践研制出了金山红古树红茶，其传统制作技艺被列入市级非遗名录;推动与新加坡、美国等公司签订了共塑国际品牌合作协议，帮助古树茶走出了国门。　　截至目前，古树茶在德隆镇实现了规模化、产业化发展，人工培育面积超过8200亩，带动茶农每户年均增收5万元以上。同时，我区将古树茶产业列为“一主两辅”特色产业之一，大树叶逐步成长为年产值1.5亿元的大产业。　　其间，何代春围绕古树茶产业链开发，相继提出了对全市古树茶种质资源进行普查、在金佛山建设古树茶种苗繁育基地、推动古树茶保护和发展并重等建议，均得到积极回应。　　市级相关部门表示，将组织市农科院茶研所、市药用植物种植研究所等科研院所、高等院校，对全市古树茶资源再次进行全面普查;持续支持古茶树资源保护和利用发展，支持在金佛山建设古树茶种质资源圃和种苗繁育基地。　　文旅融合赋能振兴　　“我们需要去挖掘自身独有的茶文化内涵，让茶文化进一步引领茶产业的发展。”借助古树茶产业的发展，何代春还积极组织茶农开展培训，切实推动茶文化的挖掘和传播。并依托“茶树鼻祖”、大树茶博物馆等文旅资源，推动茶文旅融合发展。　　如今，德隆镇每年都要举行古树茶采摘节，开展采茶、制茶和茶文化研学。在大树茶博物馆，游客能全面了解南川古树茶的前世今生，在品尝古树茶的同时加深对古树茶的了解。　　今年，乘着“大金佛山178环山趣驾”出圈东风，何代春又提出打造古树茶“178”纪念品，把农特产品变成旅游商品，大受游客欢迎。　　此外，何代春还积极邀请知名画家来德隆采风，希望通过艺术赋能“178”。他说：“‘178’是一条乡村振兴的产业共富路，希望相关部门指导南川策划包装项目，以美为媒，不断提高‘178’内涵和能级。”

　　　　□ 赵迪　　如何发挥人大力量，助推打赢“三攻坚一盘活”改革突破工作这场“硬仗”?今年初，区人大常委会将其纳入年度工作要点，立足人大法定职能职责，扎实开展各项工作，推动“三攻坚一盘活”改革突破成势见效。　　着眼园区改革　　6月，区人大常委会对我区园区开发区改革攻坚情况进行了专题调研。　　“工业园区内生动力激发不足，产业引育效果不佳，要注意密切对接市级改革政策制定情况，加强向先进区县学习交流，尽快完成园区财政管理体制改革方案、薪酬激励机制方案、园区综合考核方案等，促进优质资源、优质要素、优质产业加速集聚。”　　“招商引资方面，要对入驻企业上下游链条进行梳理，更加精准地制定产业发展政策和提供服务支持，确保政策的有效性和针对性。”　　调研组与区发展改革委、区科技局、区经信委、工业园区管委会等部门展开充分研讨，认真剖析问题，对园区下一步改革攻坚工作和发展方向提出了意见建议。　　今年来，我区园区改革各项任务有序推进，探索建立“一企一策”处置办法、新入园企业服务及监管机制、迭代优化“亩均论英雄”政策体系、提升招商质效等板块任务正加速推进。今年1至8月，园区亩均税收增速提升至2.6%。　　聚焦资产盘活　　“区属国有企业转型较为缓慢、经营效益不佳、债务存量大，部分国有资产闲置浪费。”　　9月初，区人大常委会以新增债券资金的分配使用情况为切入点，先后走进金山湖滨湖公路工程、景城乡融合发展连接道路建设工程等7个项目，对区属国有企业使用债券资金项目开展了实地调研。　　调研组对企业国有资产分布和利用情况进行了深入了解，针对一些闲置或低效利用的国有资产，提出了一系列针对性的建议和措施，推动相关部门制定切实可行的盘活方案。　　9月中旬，调研组召集区发展改革委、区财政局、区国资委、工业园区管委会，以及4家重点区属国有企业召开座谈会，针对区属国有企业债务情况、专项债券资金使用情况，以及存量资产盘活等情况的难点、堵点问题展开交流研讨，提出了加快市场化转型、创新资产处置模式等工作建议。　　今年来，我区国企改革稳步推进，压减企业法人42户，完成资产核算入账率达到100%，盘活存量国有资产价值82.93亿元，盘活回收资金42.91亿元。　　听取专项报告　　9月26日，区第十八届人大常委会第二十次会议听取了区政府关于“三攻坚一盘活”工作推进情况的报告。会上，常委会组成人员认真听取报告，对改革突破所取得的成绩表示肯定，并结合工作实际积极建言献策。　　“要持续深化‘止损治亏’专项行动，建立健全亏损企业动态监测治理长效机制，大力推进国有企业市场化改革，不断增强国有企业核心竞争力。”“要持续增强市场化运营能力，精准对接‘332’现代制造业集群体系，推动产业创新发展，持续优化营商环境，加快补链强链延链扩链。”　　“要进一步做好政企分离改革验收和绩效评价工作，加强持续性监管，提升集中监管的制度化、规范化和程序化水平。”　　……　　下一步，区人大常委会将持续聚焦“三攻坚一盘活”改革突破工作。10月中下旬，将对成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道重大项目建设情况、先进制造业集群暨数字经济发展情况开展视察，召开主任会议听取区政府关于重点项目建设暨招商引资工作情况的报告，全力助推打赢改革突破硬仗。

区人大常委会探索民生实事闭环监督机制“民生四季”护稳稳幸福　　□ 隆运娇　　妇女婴幼儿关爱项目、城镇老旧小区改造、农村黑臭水体治理……在人大全过程监督推动下，一件件民生实事得以落地见效。　　实践表明，践行全过程人民民主，才能把准民主的脉搏，让惠民实事真正为群众可感可知。　　今年来，区人大常委会深入贯彻市人大指导意见要求，全面推行民生实事项目代表票决工作，从区、乡镇、街道层面制定出台实施办法，构建完善“群众提、代表定、政府干、人大评”工作格局，探索实行“票决季、实施季、验收季、测评季”“民生四季”闭环监督机制，着力实现票决范围全覆盖、代表参与全过程、人大监督全链条，让民生实事项目更接地气、更合民声、更大收效。　　“民声”与“民生”接轨合拢　　办好“民事”，必听“民声”。　　“小区停车位少，能不能多扩充点停车空间?”“能否在农村多开展一些文化活动，丰富大家的精神生活?”在第一季度的“票决季”中，区人大常委会按照“全面征集、党委研究、代表票决”梯次推进思路，把群众意愿体现到代表票决制各阶段、各环节。　　为了更广泛吸纳民情民意，实现精准问需民愿民选，区人大常委会通过多种渠道开展民生实事项目征集，力求项目覆盖面广、普惠性强、可行性高。去年年底，动员辖区各级人大代表利用代表“家、站、点”收集建议，督促区政府通过政府网站、媒体平台等发布征集公告，广泛收集群众建议126条，于今年年初梳理形成民生实事项目建议40个，将群众的期盼诉求，形成民声“最大公约数”。　　经过意见征求、筛选论证等程序，经区委常委会、区人大常委会主任会议分别作出审议和审定后，汇总形成18个区级民生实事候选项目提请区十八届人大四次会议票决。最终，大会票决出了15个年度区级民生实事项目。　　此外，在区人大常委会的指导下，全区乡镇、街道通过人大代表(议事代表)票决(票选)产生民生实事项目212个，涵盖教育文化、医疗健康、惠民便民等方面。接地气、冒热气的基层声音，变成解民忧、暖民心的民生实事，切实回应了群众对美好生活的期盼，掀起了践行全过程人民民主的新热潮。　　“民生实事从群众意见、人大代表建议中票决出来，有效变‘为民作主’为‘由民作主’，有了这样充分的民意基础，项目推进也将更加顺畅。”区人大代表朱永琴说。　　“实事”与“实施”环环相扣　　民生实事项目不仅要选好，更要办好。　　区人大常委会聚力精准监督、有效监督，既重过程，也重结果，将对民生实事项目实施情况的监督列入年度工作要点，将人大“事后监督”变为“全程参与”，打造环环相扣、步步推进的监督闭环。　　在第二季度的“实施季”中，区人大常委会督促区政府在项目票决出来后，赓即分解任务、落实责任，面对面向部门交办，并书面向区人大常委会备案。今年3月，区政府在区人代会闭幕后30日内，即编制了项目实施方案，确定由区发展改革委作为项目办理牵头单位，区住房城乡建委、区城市管理局等15个单位为承办单位，确保每个项目分工明确、资金到位、安排合理。　　此外，区人大常委会印发《南川区2024年度区级民生实事项目监督工作方案》，明确由区人大各专(工)委根据项目情况和职责分工，分别牵头组织代表成立专项监督小组，邀请熟悉相关业务的区人大代表担任组员，全程对15项民生实事项目开展闭环监督。　　“目前项目推进有哪些困难?”4月以来，各监督小组通过书面报告、座谈会、代表接访、适时视察等方式，对照计划目标看进展、对照实施情况查不足、对照群众期盼督成效。同时，加强与承办单位的联系沟通，着力推动协调解决项目备案、手续审批等相关问题，从精准化角度开展监督，寓支持于监督，确保项目有力推进、取得实效。　　“民意”与“满意”有效闭环　　民生实事项目建得如何，群众是否满意?　　在第三季度的“验收季”中，区人大常委会通过召开年中人代会，聚焦于项目成果的初步验收，听取区政府推进情况的报告，评估已完成部分是否达到预期目标。对问题困难较多、进度滞后的民生实事项目，采取召开协调推进会等方式助力攻坚，推动项目落实。　　7月25日，区十八届人大常委会第十九次会议召开，听取了区政府关于2024年度区级民生实事项目推进情况报告。截至6月底，15个区级民生实事项目全面开工建设，累计完成投资3.2亿元，4个子项提前完成年度任务。　　同时，区人大常委会还按照“年初问计划、年中问进度、年终问结果、满意度测评”要求，在第四季度的“测评季”中，召开区人大常委会会议，初审区政府年度区级民生实事项目完成情况的报告。各监督小组对全年监督情况进行梳理总结，并对民生实事项目成效作出初步评价，为次年初召开的区人代会开展民生实事项目实施情况满意度测评做好准备。测评结果将当场宣布并向社会公告，让代表和群众的满意度成为衡量民生实事项目完成度的尺度，真正体现全过程人民民主。　　区人大常委会相关负责人说，下一步，将探索建立区、乡镇、街道民生项目线索联动筛选转化机制，探索推行民生实事数字化应用系统，持续深入强化过程监督，着力提升区、乡镇、街道票决(票选)制整体实效。

　　　　南川融媒讯(通讯员 隆运娇)7月29日，区十八届人大五次会议召开，这是区人大常委会实施“年中会议制”改革，首次召开年中人代会。至此，街道议事代表会议制度、“年中人代会议制”、乡镇人大“季会制”、乡镇年度民生实事项目代表票决制4项人大会议制度改革在我区全面铺开、落实落地。　　近年来，区人大常委会认真落实市人大常委会关于“4+2”系列改革文件要求，结合区级实际，积极主动作为，稳妥推进各项改革任务——3个街道完成街道议事代表推选，全部召开议事代表会议;全覆盖开展乡镇(街道)年度民生实事项目人大代表(议事代表)票决(票选)制工作;持续深入推进乡镇人大“季会制”;在全市首批实现电子化考试等。　　民生所盼，改革所向。区人大常委会突出惠民有感导向，坚持以改革思维、改革举措推动“4+2”系列改革走深走实，以民生“温度”标注幸福“刻度”，不断提升基层人大工作辨识度。　　在民生实事代表票决制工作中，区人大常委会围绕制度设计、项目确定、跟踪督办三个方面，积极履行监督职能，充分发挥代表作用，着力实现票决范围全覆盖、代表参与全过程、人大监督全链条，推动民生实事项目决策更加民主。今年来，全区通过人大代表(议事代表)票决(票选)产生民生实事项目212个，涵盖教育文化、医疗健康、惠民便民等方面，切实回应了群众对美好生活的期盼。　　在刚刚召开的区十八届人大五次会议上，专题听取和审议了区政府“三个增长极”培育情况报告和2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，积极动员代表紧扣全区“1343”总体思路集思广益、献计出力，并以形成报告决议的形式监督落实，切实把区委的最新部署，转化为全区人民的强大共识和自觉行动。　　在持续推行乡镇人大“季会制”的基础上，区人大常委会进行了进一步强化和深化。例如，区人大常委会领导、区人大各专工委分片区联系指导镇街人大工作;认真贯彻重庆市区县人大常委会街道工委工作条例，听取各街道人大工委的工作情况报告等，让公众“有序参与”迈向“有效参与”，“全链条”实现人民当家作主。　　下一步，区人大常委会将继续锚定“4+2”系列改革目标，不断完善升级议题设置，进一步完善民生实事项目代表票决的完整闭环流程，推动代表家站点迭代升级，以改革助力人大工作高质量发展，更好将人民代表大会制度优势转化为基层治理效能。

 　　□ 隆运娇　　一身白大褂、一个医药箱，只要村民有需要，无论白天黑夜，不管刮风下雨，他总会拖着不便的右腿，在乡间小道上匆忙奔走。在群众眼里，他是亲切的“兄弟院长”，是随叫随到的“120”，更是备受认可的“好代表”。他就是区人大代表、三泉镇卫生院院长罗伦。　　乡村医疗机构是群众医疗救治和健康管理的“神经末梢”，当选人大代表以来，罗伦始终坚守初心、认真履职，凭借一腔热情和不屈不挠的精神，诠释着“双重角色”的责任与担当，践行着“无愧于民”的诺言与情怀。　　接诊接访双管齐下　　日前，罗伦带着医院队伍来到三泉镇莲花村接诊。接诊同时，他还主动和群众沟通，从患者个人到其家庭状况，从生产生活到乡村发展，罗伦在聊天中记下大家最关心的问题、最深切的期盼。　　“这些年政策虽好，但医院推荐的有些药不在报销范围内。”村民陈显会拉起罗伦的手，期望他能反映此情况。罗伦将其心声如实记录在笔记本上。　　这样的“接诊+接访”，罗伦已经坚持了12年。他表示：“人大代表必须深入群众、了解民情，方能切实帮助群众解决实际问题。”　　时间回溯到2012年，罗伦在接诊时，有村民向他反映，马嘴、半河地处偏远山区，村里的老人、小孩到镇上看病极为不便。村民的呼声，让罗伦陷入沉思。　　“要让村民少跑路，我们就得勤跑腿。”罗伦决定用流动出诊的方式来解决这一问题。每逢赶集日，他便组织医生轮流下村接诊。后来，他还自掏腰包购置了一辆白色面包车，集中各科医生、携带轻便设备，在13个村卫生室流动巡诊。　　这辆白色面包车载着他和同事在村里穿梭，大家亲切地称其为“大篷车”医院。　　如今，为了让村民享受到更优质的医疗服务，白色面包车换成了更为专业的救护车，但“大篷车”医院的下乡路始终风雨无阻，默默守护着乡亲们的健康。　　多方争取用情践诺　　工人挥汗如雨，挖掘机往来作业……在马嘴村，一条正在修建的路吸引众多村民驻足观看。“感谢人大，这条路终于动工修建了!”村民张英望着施工现场兴奋地说道。　　正在修建的这条路，连接银白高速大有服务区至马嘴场，是原来大有镇水源村、三泉镇马嘴村六、七组2000余名群众就医求学的必经之路。曾经，由于道路位置海拔较高，冬季常被大雪封冻，加上路面又坑洼不平，每逢雨天更是泥泞难行，严重影响村民出行，村民要求整治的呼声逐年高涨。　　群众有所呼、代表有所应。罗伦连续多年在区人代会上提出建议，然而因资金、政策等诸多原因，一直未能妥善解决。罗伦看在眼里、急在心头。　　为使建议能够成功落地实施，罗伦一边深入实地调研、撰写调研报告上报，一边频繁地前往镇上、区里“争取资金、争取指标”。面对多次的“暂时无法修建”，有人劝他放弃，称他是“铁脑壳”，可他从没想过退缩：“因为我肩负着全村人的信任，这也是我作为代表对群众的承诺!”　　功夫不负有心人。终于，这条路于今年5月正式动工!　　“拿到‘实实在在’的回复文件，我才真正松了一口气，总算能给大家一个交代了。”罗伦笑着说，尽管过程很辛苦，但作为一名人大代表，就应当挺身而出，多为群众办实事、做好事。　　三届连任为民发声　　2011年，罗伦当选为南川区人大代表，至今已连任三届。　　多年来，罗伦积极参加区里组织的各类培训、视察、调研，主动学习人大代表相关法律法规;在参加区人代会前，深入村社走访，广泛倾听群众心声。他说：“当选人大代表后，我身上又增添了一份责任。人民选我当代表，我就要敢于为人民群众发声。”　　罗伦始终将目光聚焦群众关心的各个方面，提出的“提升基层医疗卫生服务能力”“保障马嘴洞口至马嘴学校道路通畅”等建议，得到了相关部门的重视和办理。　　双重身份赋予罗伦双重的责任与使命，他说：“作为一名乡村医生，一名基层人大代表，我会用心做好本职工作，守护好群众健康。未来，我还将侧重于关注乡村医疗方面的建议，把这些来自田埂上的民意转化为科学合理的建言，为乡村发展和民生改善贡献更多的智慧与力量。”

区人大常委会推动建议办理工作提质增效代表建议“云上跑” 办理答复效率高　　□ 隆运娇　　日前，区人大常委会召开主任会议，专题听取区十八届人大四次会议以来代表建议办理情况和督办代表建议办理情况。　　今年区人大代表建议办理工作成效如何?笔者从会上看到了三个变化。　　代表建议数质双升　　代表建议承载着民意，蕴含着民智。今年，区人大常委会深化推进代表提出议案建议前沟通协商工作机制，在区人代会前，协助代表深入基层一线调研视察，广泛收集社情民意;组织召开协商会6次，帮助代表了解现行政策和工作重点，所提建议真实反映客观事实和群众呼声。　　区十八届人大四次会议期间，代表提出建议316件、同比增长16.2%。从建议内容来看，代表对工业发展、乡村振兴、康养产业、基本公共服务等事关全区发展大局与群众“急难愁盼”事项给予了重点关注，具有很强的针对性，彰显了代表履职的智慧水平。　　冯艳代表建议建立高标准农田管护利用制度，并充分利用改造后的农田推广种植优质稻，提升“南川米”品牌效应。该建议与区农业农村委发展南川优质稻的工作高度契合，目前该委已建立《重庆市南川区高标准农田建设项目工程管护暂行办法》，全额下达了今年管护资金53万元，后续还将适时修订完善管护利用制度，落实建设后的高标准农田种植粮油作物，形成良性运行，发挥长久效益。　　值得一提的是，近期我区还将开展线上代表家站点建设管理场景试运行工作，让代表更加密切联系群众、更好发挥作用。　　建议办理上网入云　　今年，我区议案建议办理工作搭上数字化“快车”，在全市区县率先启动运用人大代表全渝通-议案建议系统，进一步优化建议提出、办理、测评的全流程链条，实现了代表建议“随提随办随督随测”。　　据悉，无论是大会期间还是闭会期间，代表建议的提出、交办、办理沟通、答复、反馈、查询，均可通过该系统实现全环节在线运行，代表建议办理全过程也得以数字化呈现。截至目前，区十八届人大四次会议期间的代表建议，99%以上的答复电子版已通过系统回复给代表。　　此外，区人大常委会持续规范代表建议办理流程，督促办理单位逐步建立了较为科学严谨、运转高效的建议办理工作体系和运行机制，推动了代表建议办理工作提质增效。比如，金佛山管委会坚持把与代表沟通贯穿建议办理全过程，主要领导主动沟通，分管领导和承办科室负责人加强联系，邀请代表赴基层和企业调研，听取意见建议，实现“提”“办”双方良性互动，使建议办理真正成为充分协商、集思广益的过程。　　示范带动持续增强　　今年，区人大常委会持续做深做实代表建议督办工作，采取重点督办和分工督办相结合方式，将16件代表性强、关注度高的建议列为重点督办建议，由党委、人大、政府领导牵头重点督办，其他建议根据分工由区人大各专工委督办。　　根据办理工作情况来看，重点督办建议的牵头单位主动加强与督办区领导、有关代表、协办单位、相关人大专工委室的协调沟通，并在充分调研、听取意见的基础上，逐步形成答复意见，推动解决了一批事关人民群众切身利益、事关改革发展稳定大局的问题，力求“办好一件、解决一片”，重点督办示范带动效应持续增强。　　晏清云代表提出《关于打造提升178环线旅游品质的建议》，区文旅委创新举措抓好办理落实，编制《大金佛山178环山趣驾规划专篇》，设置游乐、美食、民宿、露营“四张地图”，成立南川民宿露营等行业协会，实现资源共享、抱团发展良好态势;杨仁献代表提出《关于完善城区公交站台的建议》，区交通运输委开展调查研究后，对工业园区公交线路进行了优化完善，更新了49个公交站台(亭)的线路明细，让市民出行更加便捷畅通。　　据悉，在今年年终召开的区人代会上，全体代表将对“一府一委两院”及其各承办部门办理代表建议情况开展满意度测评，更好推动代表建议高质量办理、高标准落实。