南川网讯 5月11日，一名当事人为区法律援助中心送来一面写有“法律援助伸援手 为民服务暖民心”的锦旗，表达对该中心为民服务、高效办案的感谢。 　　这一幕，还要从一起养老保险待遇纠纷说起。 　　西城街道居民王某(化名)2016年10月被就职的某公司外派至另一家公司工作。2020年7月在国外工作的王某被诊断为喉癌，后因病情恶化不幸于2020年8月17日去世。王某遗属张某(化名)向该公司申领王某非因工死亡待遇时，发现王某养老保险个人账户仅有5万余元，感觉与他生前上万余元的月薪应有的储蓄额不一致。对相关法律规定并不清楚的张某为此于今年4月26日来到区法律援助中心咨询。 　　工作人员了解案情后，认为该案件系一起用人单位未按规定为参保职工缴纳养老保险待遇的纠纷，作出相应法律解释后，工作人员为其申请了法律援助，并直接指派专业律师为其承办案件。承办人立即协助收集有效证据，主动与该公司联系沟通阐明该纠纷的法律关系及责任等。 　　经过反复多次沟通，该公司与张某就王某养老保险待遇纠纷最终达成了调解协议，并于次日将7万元补偿款划付到了张某银行账户中。“非常感谢你们，很快给我们争取到了这笔补偿款，你们就像我的‘娘家人’。”张某感激地说。 　　在政法队伍教育整顿工作中，区司法局聚焦群众“急难愁盼”问题，加大法律援助力度，对老年人、残疾人、妇女儿童等特殊群体优先受理，优先审查，优先指派，快速办理;全面推行法律援助申请人所需经济状况证明告知承诺制，原来用于证明属特定事项、特定人员、经济困难状况等3种类型的14种情形免予审查经济状况类型的证明材料，都可以实行告知承诺制，群众只需要签订一个告知承诺书，如实填写相关情况，再不用“跑腿”开证明。，打通了服务困难群众“最后一公里”，。截至4月底，受理法律援助案件490件，援助案件同比增长25.7%，为受援人挽回经济损失570万元。 　　(刘敏 顾国耀)

　　 　　南川网讯(记者 聂灵灵 通讯员 刘敏)近日，区司法局组建由12名业务骨干组成的6个案件评查小组，对全区1038件社区矫正案件进行交叉评查。 　　本次评查为2018年以来的社区矫正案件，共1038件，主要包括缓刑、假释、暂予监外执行、管制等。评查内容有9个方面：社矫前调查评估是否存在超期评估，评估结论是否真实有效等;入矫办理是否规范;日常监管是否到位;思想汇报是否规范;请销假记录是否详实;定期体检是否规范;是否符合撤销暂予监外执行条件;异地迁居办理是否规范;解除社区矫正是否规范等。 　　评查采取“一案三查”(查程序、査证据、査结果)，一是书面阅卷，由评查人员独立阅卷，发现的存疑案件，交由其他评查人员交叉评查;二是当面询，对需要进一步核实的问题线索，制作问询提纲，由至少2名工作人员在指定地点对相关对象进行询问;三是总分析，评查专班对存疑案件逐案进行汇总分析集体讨论，形成多数意见。 　　为确保评查结果真实有效，评查实行双组长负责制，评查结果要经案件评查组评查人员审核签字，填写《教育整顿重点案件全过程评查表》和《案件评查登记表》。社区矫正案件评查专班将对评查组评查的案件进行随机抽查，确保评查到位。 　　对评查出来的问题，实行分类处理，对执法不规范等问题，通报责任司法所进行整改;对一般性个案问题和涉嫌违纪违法问题线索，及时转交相关部门调查处理;对案件处理可能错误的，转交上级相关职能部门进行评定，依法启动司法监督程序。

　　 　　南川网讯(记者 陈蕗颖)市民杨某婚后两年妻子便离家出走，四次申请离婚均被驳回……正在孤立无援时，杨某向区法律援助中心申请法律援助获批准，中心指派重庆祥永律师事务所熊学华律师为他提供法律帮助，最终撤销了杨某的结婚登记。 　　2006年11月16日，杨某和吉某在区民政局登记结婚，2008年8月20日，吉某和杨某生育一子后，吉某便离家出走，至今下落不明。在等待了将近6年无望后，杨某于2014年2月，向吉某户籍所在地法院起诉要求与吉某离婚，法院告知他当地并无吉某此人，不符合起诉条件，杨某无奈撤回了起诉。 　　在了解到杨某的情况后，熊学华立即前往区公安局查询人口信息，仍无法查实吉某的身份信息证明，随即以杨某名义向区民政局申请撤销其与吉某的婚姻登记，但杨某的情况并不属于法律规定的可撤销婚姻范畴。去年10月13日，杨某又以结婚登记程序存在瑕疵为由，将区民政局起诉至涪陵区人民法院，请求撤销杨某与吉某的婚姻登记。法院经过审理，以超过行政诉讼五年起诉期限为由裁定驳回起诉。 　　随后，熊学华建议杨某向重庆市第三中级人民法院上诉，并从法理和情理、实体法和程序法等多个角度为杨某据理力争，无奈上诉法院还是维持原裁定。 　　经过申请离婚、被驳回、维持原判，杨某本打算放弃，但是案件却迎来了转机。重庆市第三中级人民法院在维持原裁定的同时告知熊学华，上诉法院本着实质化解行政争议的目的，拟向区民政局送达司法建议书，建议其依法撤销杨某与吉某的婚姻登记。收到上诉法院的司法建议后，区民政局于今年4月2日作出了撤销杨某与吉某于2006年11月16日申请办理的结婚登记。 　　“感谢熊律师和区法律援助中心的工作人员，要不是你们给我维权，恐怕我这辈子都只能是无法离婚的‘单身汉’。”杨某感激地说。

　　 　　   　　区法律援助和矫正帮教中心工作人员为行动不便的老人提供法律援助。记者 聂灵灵 摄 　　南川网讯(记者 聂灵灵)4月23日，区法律援助和矫正帮教中心工作人员前往金科世界城小区，为两名老人解除与养子的收养关系提供法律援助。 　　申请人魏某有两个女儿，30年前，他又收养了一个儿子魏某某，并与魏某某和其家人达成协议，魏某某与魏某共同生活，赡养魏某夫妻终老，享有魏某的财产继承权。但是，10多年前，魏某妻子突发脑溢血后导致半身瘫痪，3年前魏某因神经坏死造成下半身瘫痪后，魏某某便不愿再照顾养父母。面对巨额的医疗费和老人随时需要照料的问题，魏某的两个女儿希望魏某某能帮忙分担，但魏某某一直未曾出现。魏某遂申请解除与养子魏某某的收养关系，并要求其支付赡养费。 　　区法律援助和矫正帮教中心接到魏某申请并了解情况属实后，考虑到魏某及其妻子因瘫痪无法出门，决定为其开通法律援助绿色通道，主动提供上门办理服务，并协助魏某大女儿填写委托书，成为该案件的委托办理人，帮助老人办理所有事务。接下来，区法律援助和矫正帮教中心将根据魏某情况指派专业律师，协助他完成解除关系的所有法律事项。 　　据了解，区司法局已开通71430148公共法律服务热线，并健全法律援助联络员工作机制，开辟留守老人、妇女、儿童、残疾人、农民工维权“绿色通道”，实行法律援助申请人所需经济状况证明告知承诺制，切实保障困难群体申请法律援助高效便捷。今年以来，区法律援助和矫正帮教中心办理法律援助案件490件，其中办理老人法律援助22件、妇女法律援助69件、未成年人法律援助15件、残疾人法律援助8件、农民工法律援助280件，为行动不便的困难群众提供上门法律援助10件，为受援人避免或挽回经济损失570余万元。

　　南川网讯 近日，区司法局采取先进模范与青年干部“一对一”结对、“面对面”亲带的方式，开展“跟班先进找差距 榜样引领我成长”学习实践活动，帮助青年干部找准自身差距和不足，扎实推动政法队伍教育整顿工作走深走实。 　　本次“跟班先进找差距”活动分为学先进、找差距、见行动3个方面。学先进，在全局推选在扫黑除恶、疫情防控、脱贫攻坚及日常业务工作方面表现突出的先进典型，安排年轻干部分批次开展跟班学习，每名跟班学员跟班学习时间不少于一周，并在学习的同时深入基层。找差距，跟班学员对照先进找差距，查找四个方面不足：一要查思想，查找自己在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面离先进差距有多远;二要查能力，查找自己在政治素养、专业知识、业务能力、实操经验上离先进差距有多远;三是查找自己离从容应对司法行政工作新要求还有哪些不足;四是查纪律，对照组织原则和各项纪律规定，查找自身问题并主动积极上报。见行动，在跟班学习后见行动、抓落实，一要认真听取意见建议，结合自身问题，针对性开展查漏补缺;二要通过研讨会、撰写心得体会的方式分享跟班学习感受体会;三是制定长期学习计划，在今后的工作中不断提高自身能力素质。 　　“收获大，差距不小。”说起跟班后的感受，区司法局四级主任科员李兵花感触颇深。她的跟班先进是多次在公务员年度考核中评定为“优秀公务员”和“法治建设标兵”的区司法局法治科科长方恒川。他有三个方面值得学习：一是工作要求高。法治科承担的大部分工作，事关全区法治建设的各个方面，他拟制文件前，都要细细研读中央和市委工作精神，充分了解南川区实际情况。二是工作标准严。在争创市级法治政府建设示范区这项工作中，涉及法治政府建设的指标有100余项，他对每项指标所需资料的收集都做到了认真细致、一丝不苟。三是工作作风实。接到新的工作任务，他总是立即查阅资料、制定工作计划、及时请示汇报。遇到紧急任务，不论早晚，他都第一时间赶到单位，加班加点，确保每项工作处理及时。 　　“差距找到了，接下来将对标对表跟班先进，加强学习，提升能力素质，向先进看齐。”李兵花说。目前，该局已有16名干部进行跟班学习，跟班青年干部针对自己在基层工作经验、快速处置矛盾纠纷、业务知识能力等方面的不足，进行总结提升。 　　(刘敏)

　　 　　南川网讯 区司法局坚持把党史学习教育和政法队伍教育整顿、司法行政工作相结合，围绕如何便民利民和为群众办实事，推出了“我为群众办实事”“1234”便民服务措施。 　　打造一个品牌。开通71430148公共法律服务热线，健全法律援助联络员工作机制，开辟留守老人、妇女、儿童、残疾人、农民工维权“绿色通道”，切实保障困难群体申请法律援助高效便捷，打出打响“法援惠民生”南川品牌。 　　做好二项建设。建立行政争议化解中心，组织开展行政争议化解工作，确保当事人实体权益。建立区社会矛盾纠纷联合调处中心，进驻婚姻家庭纠纷、劳动争议、物业纠纷等10个专业性行业性调解委员会，聘请律师1至2名、心理咨询师1名，着力化解专业性行业性领域易发多发的矛盾纠纷。 　　推广三项服务。推行“公证加速”服务，实施办理公证事务所需亲属关系证明等证明材料告知承诺制，运用“公证云平台”“赋强通”软件开展涉外公证事项及一般事务性委托等简单公证事项在线申办服务，加快出证速度。推行“公证三优”服务，对公租房、廉租房等涉及民生的重点领域、批量办证的企业及军人军属、低保户、残疾人、经济困难群众等特殊群体办理公证事项优先受理、优惠收费、优质服务。推行“公证代跑”服务，加强预约、上门服务的值守人力，将公证服务延伸到家门、医院。 　　开展四项活动。开展“公共法律服务走进人民群众”宣传活动，广泛宣传公共法律服务，为群众提供法律帮助。开展“公共法律服务园区行”活动，组织律师、法律服务工作者广泛参与企业法治体检、合同审查、普法宣传、重大矛盾纠纷化解。开展“送法进校园护花朵”系列主题活动，举办“主题班会”“以案释法”“关爱明天普法先行”等专题法治讲座，利用青少年法治教育基地开展“模拟法庭”“宪法宣誓”等法治教育活动。开展“送法进乡村倡文明”系列主题活动，组织普法宣讲团、普法志愿者、法律明白人深入开展“千万市民学法律”“送法进万家”、《宪法》《重庆市文明行为促进条例》及公共卫生领域相关法律宣传等各类乡村普法活动，扎实帮助群众涵养生活文明。 　　许萍

　　区司法局设立驻所调解室创新社会治理方式 　　打通矛盾化解“最后一公里” 　　南川网讯(记者 李佳遥)搬出凳子，斟上温水，双方当事人各坐调解员一旁，在调解员的引导下进行充分交流，调解员秉持公平公正原则，释法评礼，定纷止争，化解矛盾……在区司法局人民调解委员会驻公安派出所调解室(简称驻所调解室)，这样的场景每天都在上演。 　　近日，西城街道驻所调解室调解了一起民事纠纷。田某某在出租车上捡到一部手机，随后接到失主沈某打来的电话，请求其交还手机，双方约定地点见面交付。见面后，田某某要求沈某支付500元作为报偿，沈某只愿支付300元，双方发生争执，一气之下，田某某将沈某手机摔地，屏幕破碎，沈某向西城派出所报警。 　　接警后，西城派出所将此分派给西城驻所调解室，人民调解员对其进行调解。经调解，双方达成协议：田某某向沈某支付400元手机维修费，并返还手机，自此以后沈某不再追究田某某责任，双方不得再因此事发生任何纠纷。 　　据了解，区司法局联合区公安局，继在东城、南城、西城派出所设置驻所调解室后，又在南平、大观、水江派出所增设驻所调解室，拓展人民调解覆盖的范围和领域。区司法局聘请经验丰富的人民调解员，协助民警受理调解民事纠纷案件。派出所接到报警后，对报警情况进行分析汇总，将有望通过调解解决的民事纠纷案件交由驻所调解室，委托调解员开展矛盾调处。 　　据区司法局人民参与和促进法治科科长魏远介绍，驻所调解室的设立创新了社会治理方式，将调解工作由“单一服务，各自为战”向“多方联动，精准化解”转变，进一步完善了矛盾纠纷多元化解机制，通过民警与调解员的相互配合，提高矛盾化解效率，打通矛盾化解“最后一公里”。

　　 　　■ 记者 李佳遥 　　近年来，区司法局通过整合公共法律服务资源、完善服务机制、拓宽服务渠道、强化考核管理等方式，加强公共法律服务体系建设，提升公共法律服务质效，推动公共法律服务提档升级，着力为全区经济社会发展提供法治保障。 　　整合全区律师资源 　　实现法律顾问全覆盖 　　去年，区司法局整合全区律师资源，遴选出89位法律工作者建立法律顾问库，每名法律顾问可兼顾多个村、社区，并与之签订为期一年的《服务协议书》，为我区244个村(社区)配备了法律顾问，实现了法律顾问全覆盖。 　　据了解，区司法局将对所有法律顾问进行动态评估、考核，各村(社区)可选择续聘或解聘。法律顾问“上任”后为每个村(社区)建立微信群或QQ群，并在村(社区)便民服务中心挂牌亮明身份，公示姓名、照片、电话、服务内容、监督电话等，方便群众咨询。 　　“法律顾问扮演着法治宣传员、纠纷调解员、法律咨询员、案件代理人等多重身份，确保群众不出村即可享受到基本公共法律服务。”区司法局公法科科长杨水明说，法律顾问要及时解答村民、居民日常生产生活中遇到的法律问题，做到一事一记、一次一记，办理具体法律事务的，要一事一档;定期开展宣传活动，利用院坝会、讲座等，讲解就业、社会保障、劳动争议、婚姻家庭纠纷、安全生产等群众最关切、最需要的法律知识，提高群众法律意识，引导群众依法表达诉求，通过法律途径解决矛盾纠纷。 　　此外，法律顾问还需和各村(社区)干部定期交流，协助村(社区)起草、审核、修订村规民约和其他管理规定等，促进基层依法治理、加强农村移风易俗、维护社会和谐稳定。 　　公共法律服务进园区 　　护航企业行稳致远 　　近日，由20多名专业律师组成的公共法律服务律师团走进工业园区南平组团，开展法律咨询、法治讲堂、法治体检等活动。 　　在当天的法律咨询现场，律师们结合具体案例向企业负责人阐述企业做好安全生产工作和维护职工权益的重要性，并就企业负责人提出来的涉及用工、产权保护等法律问题一一进行解答。 　　“我们将律师团队带进园区，提供法律咨询、法治体检等服务，帮助企业健全法律风险防控机制，维护园区企业和职工的合法权益。”杨水明说。 　　去年，区司法局深入推进公共法律服务园区行，组织资深律师深入企业开展“法治体检”32次，提供法律风险防范提示71件次，开展合同审查78份，开设“法治讲座”28场次，接受法律咨询400余人次，提供法律建议21条，协助化解涉企矛盾纠纷24件。 　　强化动态考核管理 　　提升法律服务质效 　　为进一步提升公共法律服务质效，区司法局坚持问题导向，成立专项工作考核小组，采取“日常监督+年终考核”相结合的方式进行考核管理，通过现场检查、材料初审，对各法律服务所的所务管理、财务制度及法律服务工作者的执业纪律、业务水平、投诉情况、卷宗质量、参与公益事务等多方面予以综合评价，出具考核意见，提出考核建议。 　　同时，加强律师执业规范建设，与司法行政机关开展律师行业“双随机一公开”执法检查和指导活动，指导律所、律师全面落实执业管理规范，夯实律所基础管理。区法院、区司法局、区律工委每季度召开一次三方联席座谈会，通报保障律师执业权利、维护司法公正的工作情况。 　　此外，区司法局指导各法律服务所健全完善执业管理、业务培训、疑难法律事务集体讨论、重要案件请示报告等制度，要求其严格落实统一收案、统一委派、统一收费、统一法律文书格式文本，建立基层法律服务所案卷评查制度，规范行业服务收费行为，落实收费项目和标准的公示制度，进一步推进基层法律服务所规范运营，提高基层法律服务行业的社会公信力。

　　南川有个“全国模范人民调解员” 　　14年参与调解各类矛盾纠纷2000多件 　　14年如一日，他总是奔走在纠纷调解一线，服务经济社会建设;哪里有矛盾纠纷，哪里就有他的身影，被群众称为不怕麻烦的“麻烦调解能手”……他，就是获得“全国模范人民调解员”的南川区司法局水江司法所所长、镇人民调解委员会主任卢国进。 　　14年来，他参与调解各类矛盾纠纷2000余件。近3年来，他参与解决各种矛盾纠纷798件，调解成功792件，成功率达99%，兑现调解协议金额787万元，有力地保障和维护了社会和谐稳定。 　　水江镇是全市首批中心镇、全国重点镇。近年来，随着渝湘复线高速、渝湘高铁、页岩气勘探开发先后开工建设，鸿庆达、江南化工、江菊化工等20余家规上企业先后入驻，土地征用面积大，涉及拆迁、搬迁农户600多户，出现了大量的矛盾纠纷。为了让矛盾早发现、早化解，他主动靠前服务，先后参与工程建设中各类矛盾纠纷协调261次，有力助推了大项目顺利建设。 　　2020年年初，一场疫情突如其来，打乱企业原来的生产节奏，引发了外来务工人员返回住地时的检测和隔离纠纷、居民基本生活不便引发的矛盾纠纷、工厂停工员工薪酬纠纷等，给企业复工复产带来不小压力。卢国进充分发挥熟悉民情的优势，利用娴熟的业务技能，多措施化解企业因疫情引发的矛盾纠纷。他深度指导参与工业园区水江组团调解室每日排查上报矛盾纠纷情况，与特聘的园区专职人民调解员一起全天候、全方位参与矛盾纠纷化解。通过“线上调解”和“线下调解”相结合，疫情期间为7家企业调解劳资纠纷21起，为76名工人兑付工资11.3257万元，解决企业房租减免等问题13起，涉及金额6.31万元，为园区企业复工复产营造了良好的生产环境。 　　“他敢于直面困难，不怕啃‘硬骨头’，是党委、政府处理重大突发事件最得力的干将。”水江镇镇长赵雷介绍，比如2020年12月15日水江至乐村公路建设过程中，1名工人在运输途中翻车死亡。得知消息后，他立即带领镇调委会与应急办一道联合水江法律服务所，通过连续奋战10天，最终事件得到圆满解决。近3年他牵头和调处重大突发事件引发的矛盾纠纷113件，被当地群众称为不怕麻烦的“麻烦调解能手”。 　　“有纠纷找卢所”成为群众的口头禅。除了化解纠纷当好“扑火员”，他深知，要搞好基层人民调解工作，重点还在于“防”字，必须时时当好“防火员”。为此，他致力于建立纠纷防控机制，定期召开调委会会议研判风险，重点排查因土地流转、修房扩道、征地拆迁、大项目建设等可能引发矛盾纠纷事件,做到问题早发现、早解决。同时积极向党委政府建言，建立综治办、派出所、法庭等部门参加的每月一次风险研判会议，集全镇之力将可能诱发矛盾纠纷的倾向性、苗头性问题及时化解在萌芽状态。 　　同时，他还推动司法所与综治办、派出所、法庭等部门建立联合协作工作机制;与法庭建立“三联工作机制”，实行联合培训、联合调解、司法确认，近3年开展诉前调解163件，成功率100%;开展重大人民调解案件司法确认115件。推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，努力在辖区内形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格局。 　　正是因为他一马当先、勇于攻坚的调解精神，得到群众好评。他多次被市司法局表彰为“优秀司法所长”“模范司法所长”“人民调解能手”等;所负责的司法所被司法部授予“全国先进司法所”，被重庆市司法局表彰为“模范司法所”“刘玉美式司法所”。 　　(刘翰书 刘敏)

　　   　　近日，福寿镇大石坝村的村民们围坐在村委会院子里，听普法志愿者讲解民法典知识。 　　据了解，为进一步提高广大群众的法律素养，加强法律常识在农村的宣传与普及，我区组织普法志愿者开展“法律进乡村”宣传活动。用多样的形式、贴近百姓生活的内容、通俗易懂的语言，宣传专业的法律知识。 　　记者 甘昊旻 摄