大观镇中心校课后延时服务上，学生在练习武术。

　　区教委开展学科课堂教学研讨活动，加强教学互助，引领教师专业化成长。区教委供图

　　北师大南川附校引导学生通过树叶粘贴作画，提升动手能力。 北师大南川附校供图

　　记者 刘晓娟

　　今年来，我区始终坚持教育优先发展，全面落实中央重大决策部署，把“双减”工作和中小学校“五项管理”作为一项重要政治任务、一项重要民生工程、一项重要改革举措，全面落实，全覆盖督导，促进学生健康成长，全面深入落实立德树人根本任务，多措并举，为学生身心健康成长和终身发展营造良好环境，推进区域教育高质量发展。

　　目前，我区各中小学以“双减”任务落地落实为着力点，充分发挥学校教书育人主阵地作用，调动教师积极性，深入推进“五项管理”，陆续出台配套政策，盘活学校教育资源，落实减负与提质增效并行。

　　聚焦“五项管理” 打好“规范拳”

　　中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理，简称“五项管理”，是落实“双减”工作的一个切口。

　　为贯彻落实“双减”“五项管理”政策，我区对标出台“1+5”文件包，包括《减轻过重作业负担十项规定》总文件和《南川区问课方案》《教学常规基本要求》等5个子文件，下发《关于进一步加强“五项管理”的通知》，细化管理内容，进一步加强手机、睡眠、读物、作业、体质“五项管理”的工作。

　　据介绍，当前，全区中小学已完善手机带入校园申请制度，严格执行手机有限带入校园、禁止带入课堂的规定。

　　各学校严格按课外读物管理十二项负面清单全面清理，结合校园文化打造和书香校园建设，投入改善学校图书室、阅览室、配备电子阅览室，营造良好的阅读氛围。课外读物进校园严格按照有关规定执行，所有向学生及家长推荐购买的读物，遵行自愿原则。

　　各学校按要求及时调整作息时间，小学上课时间不早于8：20，中学上课时间不早于8：00，初中按要求逐步取消统一的早自习。

　　各学校制定作业管理办法，将作业设计、安排、批改纳入日常教学工作检查和工作考核，并作为教学研究的重要内容，不断优化方式，提高作业质量，充分利用课后延时服务完成作业、批改作业，效果明显。

　　各学校天天开展大课间活动、期期组织体育竞赛、年年举办全员运动会，基本做到学生每天1小时体育锻炼。每年按要求开展全员体质健康监测，通过“爱眼日”“健康教育进校园”等主题活动，“远离手机明亮眼睛”手抄报活动、“国球护眼球”活动等，引导学生预防近视。

　　在此基础上，全区中小学结合学校实际制定了“五项管理”工作方案，责任到人，通过教职工大会，详细解读“双减”和“五项管理”的政策背景、具体要求，通过班队活动、国旗下讲话等方式知晓体育锻炼、保障睡眠、管控手机等的重要意义和具体做法，通过家长会、家长学校、致家长信、微信公众号等方式高密度强化家校沟通，转变教师、家长及学生的成长成才观、教育质量观，达成政策落实的共识。

　　聚焦课后服务，打好“服务拳”

　　写作业、做运动、学艺术、练科创、搞劳作……“双减”实施后的新学期，除了作业量减少以外，带来的另一个改变是课后服务的丰富多样。

　　今年秋期，我区面向全区中小学全面推行课后延时服务。课后延时服务推行“5+2”模式，即学校每周工作日5天开展课后延时服务，每天安排服务至少2小时。课后服务时间为上学日下午正常放学后，具体时间可结合家长需求、学校实际和季节变化等因素弹性确定，原则上以一学期为相对固定周期，结束时间一般不晚于18：30。

　　11月30日17:00，放学时间已过，大观镇中心校校园的操场上，孩子们如同欢快的小鸟，迎风奔跑，释放活力;教室里，孩子们在老师的照看下，或阅读书籍，或练习硬笔书法;而在各个课后服务教室里，口琴声、合唱声此起彼伏……这是推行课后延时服务后一个平常的教学日傍晚。

　　在美术教室里，三年级学生杭晋平在老师的指导下学习画国画。他十分喜欢国画，以前每学期的美术课程不多，实操时间少，现在每周二和周四的课后服务时都能来学习，他的画画技术有了很大的进步。

　　该校副校长陈凤介绍，学校课后延时服务采用“作业辅导+社团活动”相结合的形式。每周一三五开展作业辅导，耐心地指导学生巩固复习所学知识，适时答疑解惑，辅导学生完成当天作业，对学习有困难的学生进行面批讲解，做到书面作业不回家。

　　周二和周四开展社团活动，学校开设了足球、篮球、乒乓球、武术、彩旗、大鼓、古筝、巴乌、拉丁舞、啦啦操、厨艺等45个社团，学校为课后服务添置了大鼓、古筝、口风琴、巴乌、笔墨等用具，让同学们可以根据自己的兴趣爱好选择心仪的社团活动，鼓励体艺特长生参加精品社团，确保每一个学生都能掌握1~2项艺术特长。

　　区教委基教科科长杨涛介绍，目前全区66所中小学实现课后服务全覆盖，惠及学生6万余人。课后服务可分两个课时进行，由学生自愿选择项目，可以包含作业辅导、阅读、体育、艺术、科普、书法、手工以及劳动体验、安全演练、法治宣讲等活动。在课后服务期间，各学校以学生自主学习和活动为主，不得进行集体上课、讲授新课。

　　聚焦减量提质，打好“减负拳”

　　12月1日下午，隆化六小课后服务第一节课上，四年级(2)班教室里，同学们正在完成家庭作业，几名已经完成作业的同学在座位上看书。

　　该校副校长彭禄介绍，该校将学科骨干教师组织起来，进行课后作业设计，针对孩子学有差异的实际，设计分层课时作业，把作业布置为必写作业和可选写作业，以此来减轻课后作业负担。比如，一年级第一单元设计三课时的作业，一二课时为学生课标水平必做题，而三课时为拓展题，学有余力的同学在完成一二课时作业后可选择性完成。

　　同时严格执行一二年级不留书面作业，严控三至六年级作业，确保每天不超过1个小时，严格执行“班主任统筹——学科组长把关——分管领导督查”的每日学科作业备案、审批、公示管理制度，最大限度减少学生的作业量和完成作业时间。

　　提高学校教育教学管理，作业是重要环节。

　　针对过去不少地方存在的作业数量过多、质量不高等问题，教育部办公厅于今年发布了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，明确提出10项管理举措，具体包括严控书面作业总量、提高作业设计质量、不给家长布置作业、严禁校外培训作业等。

　　对此，我区各学校制定了作业管理办法，将作业设计、安排、批改纳入日常教学工作检查和工作考核，并作为教学研究的重要内容，不断优化方式，提高作业质量。通过开展“作业设计”大赛和作业展评，推选精品作业设计597篇，作业管理先进经验67篇，形成良好示范，全面提升作业育人实效。

　　校内，要做“减法”，更要做“加法”。“减法”减去过重课业负担;“加法”也要加强教师的教学水平和教学质量，让教师能够用最少的时间，帮助孩子最大限度地掌握知识，从而提高学生课堂上的效率和听课的质量。

　　我区通过常态化问课提质，纵深推进区域课改，聚焦课堂变革，开展教师“三课联动”能力专项培训、“基于标准的教学”实践研究，落实区级、片区级跟踪问课，优化课堂教学范式。常态化开展课堂考评，组织各学科优质课竞赛，营造南川区课堂大练兵、能力大比拼氛围，全员参与课堂验收，锤炼教学技能，提升课堂效率。

　　聚焦常态督导，打好“监督拳”

　　近日，第四教管中心督导组一行四人走进白沙镇中心校，对“双减”工作、食堂卫生管理和教学教研等工作展开常态化督导。

　　督导组通过深入课堂听课、师生访谈等方式详细了解学校的教学教研工作、学校推进减负“四步十问”工作的举措，并建议该校在将“四步十问”与教学常规紧密结合的同时，也要与课后延时服务巧妙融合，让问课更加接地气，更好地服务师生。

　　据介绍，我区把“双减”工作列为2021年教育督导考核工作“一号工程”，开展常态化日常教育教学管理督导和“双减”“五项管理”专项督导，组建督导领导小组及6个督导工作组，畅通24小时公开举报电话，开展全覆盖、全时段、全要素督查。对于督导中发现的问题应改未改的，按照《教育督导问责办法》启动问责程序，严肃问责。

　　今年6月初和新学期伊始，区教委、区政府教育督导室分别结合校园安全、开学工作，对全区中小学校和教育培训机构开展全覆盖督导检查。督导发放学生问卷15000余份，按一定比例面访、电话访谈家长和教师，从各个层面对学校落实“五项管理”的情况进行督导，累计指出86所学校共400余个问题。责任督学督促指导学校建立问题台账，立行立改，限期整改，整改率100%。

　　同时，区教委将充分发挥考核评价的指挥棒作用，修订了学校年度工作综合考核办法，清理考核办法中与相关要求不符内容，将“双减”和“五项管理”纳入考核底线管理，作为重点工作设置考核指标，大幅减少学业成绩的考核比重，引领学校全面落实政策要求。

　　(图片除署名外由记者刘晓娟摄)