规范矿山开采 记者 黎明 摄

　　执法人员扣押无证采矿点的机械设备记者 黎明 摄

　　“无证采矿是违法行为，现在要求你们立即停工，接受调查……”近日，区规划和自然资源综合行政执法支队查处了位于南平镇的一处无证采矿点，现场暂扣挖机1台和运输矿产品货车1辆，并立案调查。自我区启动打击矿产资源无证采矿专项整治行动以来，已对5宗无证采矿案件立案查处。

　　区规划和自然资源综合行政执法支队副支队长马彬介绍，受利益驱动，部分企业逾越“红线”，无证开采矿产资源的行为屡有发生，情况复杂、查处难度较大。

　　如何在促进经济社会发展的同时又更好地保护绿水青山?今年1月1日起，我区启动打击矿产资源无证采矿专项整治行动，坚持标本兼治，狠抓源头治理，对非法开采矿产资源行为“零容忍”。

　　加强宣传造势

　　开展全面摸排

　　专项整治行动由区规划和自然资源局、区应急管理局、区生态环境局、区市场监管局等10个部门联合开展，重点对关闭及出让矿山、生态修复、工程“矿山”、干线交通沿线等5类范围内的无证采矿行为开展严厉打击，对全区来料加工点、储存点进行全面摸排，实施分类处置。

　　“专项整治行动启动后，我区便开展了全面摸排。截至目前，共出动260余人次，摸排46处采矿场。”马彬介绍，同时，在东城街道、南城街道、西城街道、水江镇、南平镇、工业园区等8个重点区域悬挂横幅，在矿山企业、来料加工点周边及项目施工现场、工业园区等地张贴《关于开展打击矿产资源无证采矿专项整治行动的通告》，营造法治宣传氛围。

　　截至目前，联合执法组共排查出无合法用地和环评手续企业26家、无证采矿案件5起、9个企业的平场项目有富余砂石。

　　实施分类处置

　　加大打击力度

　　在前期调查的基础上，区规划和自然资源局对发现的违法行为实施分类处置。

　　对26家无合法用地和环评手续的企业，函告区经济信息委配合拆除相关企业供电线路。各镇街针对这26家企业，督促其限期拆除生产设施设备，逾期未拆除的，将会同相关部门采取强制拆除。

　　依法严肃查处5个无证采矿行为。对西城街道一处无证采矿点进行现场制止，暂扣挖机1台，移交区公安局立案调查，对犯罪嫌疑人采取相关措施;对东城街道、南城街道的两处无证采矿点现场制止并暂扣挖机各1台，移交区公安局立案查处，现已结案;对南平镇无证采矿点进行现场制止，暂扣挖机1台和运输矿产品货车1辆，正开展立案调查，函告区公安局向该企业停止供应火工产品;对大有镇无证采矿行为进行现场制止。

　　实行多方联动

　　形成齐抓共管

　　“无证采矿的情况复杂，形式多样，除了明显的无证采矿行为，也有一些较隐蔽的行为，如工程‘矿山’产生的富余石料对外非法销售，这些都存在监管难、取证难、执法难的情况。”马彬介绍，因当事人害怕接受行政处罚，会出现故意躲避执法人员，拒不配合调查取证，因此部门联动执法非常重要。

　　在专项整治行动中，区规划和自然资源局积极争取区公安局、区经济信息委、区生态环境局、区市场监管局、区城管局等相关部门联合行动，对非法开采矿产资源行为进行严厉打击。

　　对未取得合法手续的非法石料加工点，以区生态环境局为执法主体，区经济信息委、区公安局、区规划和自然资源局、属地镇街予以配合，坚决取缔非法石料加工点。

　　区城管局加强城区和各园区的渣车管理，禁止各类运输矿产品车辆进入未经联合认定的加工点、储存点，堵住非法加工点的货源。

　　区市场监管局对排查出的无合法用地和环评手续的加工点、储存点，注销该企业工商营业执照。

　　区国资金融中心、工业园区管委会、城投集团加强辖区场地平整项目监管，落实专人负责工程建设项目富余砂石的日常监管。禁止建设项目石料流入市场非法牟利，扰乱全区矿产资源秩序。

　　高速公路指挥部、高速铁路指挥部加强重点项目私挖滥采行为的日常监管，禁止建设项目石料流入市场非法牟利，扰乱全区矿产资源秩序。

　　区规划和自然资源局加大对非法采矿行为的查处力度，从重从严打击非法开采行为，涉嫌犯罪的，移送有关机关依法追究刑事责任。

　　各镇街加大后续监管力度，对依法取缔的石料加工点、非法采矿点加强巡查检查，及时发现违法行为，做到早发现、早制止、早处置。