■ 记者 刘晓娟
教育督导是教育法规定的一项基本教育制度,也是现代教育治理体系的重要组成部分。近年来,我区通过对教育督导特色督导创新与实践研究,各责任区工作日益规范,内涵不断深化,核心竞争力不断提升,对外影响力日益增强,当好教育工作的“第三只眼睛”,打通教育治理的“最后一公里”,推动学校内涵式发展。
创新机制
增强教育督导“新动力”
区政府教育督导室负责人魏帮维介绍,我区高度重视中小学校责任督学挂牌督导工作,坚持全区“一盘棋”,区政府教育督导委员会由区政府领导担任督导委员会主任,区政府办公室有关副主任、区教委主任担任副主任,区委组织部、区委宣传部、区发展改革委、区公安局等部门有关负责同志为成员,形成了区级层面合力抓、职能部门具体抓、相关部门配合抓,高起点规划、全方位实施教育督导机制改革,推动教育事业又快又好发展。
提升挂牌督导质量,建立一支优秀的督学队伍是关键。我区按照讲政治、敢担当、懂教育的要求,不断完善督学选聘机制,落实编制,择优选聘职称高、懂管理、专业强的专职责任督学队伍。目前,全区共有中、小学及幼儿园挂牌督导专职责任督学37名,实现中小学、幼儿园专职督学挂牌督导全覆盖。
我区还建立了督学退出机制,创新督学培训机制,建立开放合作机制,与深圳宝安、长沙天心、上海黄浦等7区县开展柔性互动、主题研修、督导论坛等“区县教育督导协作项目”,促进督导专业深度发展。
同时,完善结果运用机制,将督导结果作为学校考核、领导班子考评、干部任免的重要依据,将落实督导机构意见情况作为乡镇(街道)、区级部门履职考核内容,将督学意见作为全区发展规划和教育决策重要依据。
创新模式
构建教育督导“新格局”
11月25日,区教育督导第三责任区责任督学冯茂生走进隆化三小课堂,通过听课了解学校教学内容、教学方法、授课方式、课堂互动、教学效果等情况。
随机听课是一名责任督学的督导内容之一。针对责任督学的督导流程,我区创立了“两巡一访”督导机制,挂牌督导实施细则、经常性督导工作指南,责任督学要做到进校必须巡校园看安全、巡课堂看教学、访师生看效果。
魏帮维介绍,挂牌督导工作可采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式开展,督导结束后,责任督学应针对发现的问题提出改进建议,形成反馈意见,及时和学校沟通交流。对在督导中发现的重大问题,应书面报告教育督导部门,提出整改意见,由教育督导部门向学校及相关部门发出《整改通知书》,明确提出整改要求和整改时限。责任督学应根据《整改通知书》要求,督促学校或有关部门认真整改。
据了解,我区以地域分布、学校类别为依据,整合优化5大教育督导责任区,以优质学校为“一环”,辐射带动相对薄弱学校,形成城乡一体化发展的“一环四射”教育督导格局。同时还建立教育督导责任区(基层)党委,全面加强党对教育督导工作的领导,并对责任区学校党建工作开展督查和指导,充分发挥督导责任区党委以及各支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
创新实践
实现教育督导“新作为”
王丽娟是东城希望幼儿园的挂牌责任督学,今年3月,她在东城希望幼儿园督导时,有家长反映孩子晚上睡得晚,白天起不来,希望老师能缩短孩子午休时间,让孩子晚上能早睡。
充足的睡眠是儿童生长发育的重要保证。这个问题引起了王丽娟的关注,她立即将家长反映的孩子睡眠问题向该园负责人反映。同时通过深入调查,了解幼儿园各班午睡组织情况,寻找问题产生的原因,与教师、家长全面交流,悉心梳理幼儿园睡眠管理存在的问题,带领幼儿园园长现场指导,建议整改措施,督促问题整改落实。
一个月后,当她带着整改问题再次督导东城希望幼儿园时发现,幼儿园午睡作息时间调整了,各项记录完善了,各班家园栏目增添了“健康睡眠”的小常识,各班的主题墙上还有家长记录小朋友近段时间在家睡眠的作息时间表等。
山王坪镇中心校周边外立面改造、东胜小学师生饮水卫生、部分学校周边安全隐患问题……近年来,各责任区督学通过深入调研,有效解决了城区学校布局调整、改革招生制度、校园周边环境治理等教育热点、难点问题。有效督促全区各部门、乡镇(街道)及学校履行教育职责,切实规范学校办学行为,推动了学校自主发展、内涵发展、特色发展,成为教育主管部门的有力助手和教育均衡发展的重要推手;深入一线,聚焦家长关心、社会关注的现实问题,及时受理教育咨询与投诉,及时反馈群众意见与建议,架起了学校与社会沟通的桥梁。