——区人大常委会财政预算监督亮点工作回眸
■ 记者 盛余多
2020年,区人大常委会围绕中心,服务大局,紧扣工业提质、旅游升级、乡村振兴、城市提升“四个重点”,依法开展财政、预算监督,履职尽责、担当作为,圆满完成了年初确定的各项工作任务,有力推进了南川经济社会又好又快发展。
狠抓预算监督
提高资金使用绩效
监督预算执行,是《预算法》赋予人大及其常委会的一项法定职责,是增强预算监督实效、提高财政资金使用绩效的重要环节。由于政府预算涉及面广、技术性强,监督到位并非易事。
为此,区人大常委会坚持从做好预决算以及预算调整审查监督、做好预算执行常态监督、做好审计查出问题整改情况监督三方面着手,不断提高预算监督实效,提高资金使用效率。
以国资监管为例。去年4月,区人大财经委、常委会预算工委印发《关于做好国有资金投资建设工程项目报告工作有关事项的通知》,要求以季度书面报告的形式对国有资金投资建设工程项目的情况进行报告,范围包含了政府投资建设工程项目和区属国有企业投资建设工程项目,如重点城镇建设、重大民生工程、重大建设项目等。
同时,该文件对报告的内容也进行了规范和细化,包括项目基本情况、招投标、必要性、可行性、实施进度、审计、投资调整等,以便全面、系统地了解全区国有资金投资建设工程项目情况,切实履行好人大监督职责。
此外,区人大常委会还委托第三方机构对川军血战到底、北固科目三考场、城区污水管网扩建三个项目进行了绩效评价,进一步加强预算执行情况及国有资产运营的日常监督。
聚焦经济监督
助力经济健康发展
2020年7月23日,区十七届人大常委会第三十一次会议召开,听取和审议了区人民政府关于2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、预算执行情况的报告和2019年区级决算的报告、预算执行和其他财政收支的审计工作报告等。这是区人大常委会高度关注我区国民经济运行,强化监督、扎实履职、服务发展的一个“镜头”。
一年来,区人大常委会调研组先后深入乡镇、部门、园区和企业,详细了解掌握经济社会发展情况,针对发现的问题积极建言献策,并听取和审议区人民政府关于2020年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,提出了“抓好工业经济运行调度”“大力发展休闲农业和乡村旅游”等5方面审议意见和12条整改意见建议清单,并着力加强审议意见的跟踪和落实,为推动全区经济高质量发展作出积极贡献。
此外,区人大常委会还着力抓好全区国有自然资源(资产)管理的监督和交通建设“三年行动计划”完成情况的监督,听取专项报告、开展专题调研、座谈交流、提出意见建议等,为加强国有自然资源(资产)管理、推进生态文明建设和完善交通网络体系、助力地方经济发展贡献了人大力量。
着眼城环监督
促进生态文明建设
要解决好城乡污水收集、排污管网错接漏接等主要问题;要加快一批工业污染治理设施建设,提升工业集聚区污染治理能力水平……在区十七届人大常委会第三十二次会议上,围绕水污染防治工作,区人大常委会组成人员针对突出问题做了评议发言。
去年,水污染防治工作评议是市区两级人大上下联动监督议题。为切实搞好此项工作,区人大常委会在评议前深入开展调查研究,共发现5方面的问题,提出20余条具体建议意见,形成翔实的评议调查报告1篇,同时根据常委会组成人员评议发言情况,整理形成评议意见交区政府办理,着力推动全区水环境质量不断提升。
“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”事实上,不仅是水环境保护,在统筹推动经济发展与生态文明建设上,区人大常委会的坚定立场,还体现在每一件具体的监督工作中。
围绕群众反映强烈的环保问题,深入城区、部分乡镇、部分企业开展环保工作专题调研,听取区人民政府关于全区环境状况和年度环境保护目标完成情况的报告,针对报告所提到的问题有针对性提出建议意见,加强环境保护突出问题监督,促进生态环境不断改善。
围绕城市综合管理相关主题,对区城管局关于《南川区人大常委会对区城市管理局工作情况评议意见》进行了跟踪督办,并就办理情况开展了满意度测评工作,助力提升城市综合管理精细化、智能化、人性化水平,不断推进城市管理提效、环境提质和功能提升。
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