彰显公平正义 护航经济发展
——区人大常委会2023年法律监督工作回眸
坚持全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。
一年来，区人大常委会树牢以人民为中心的发展理念，卓有成效地开展了对“一府一委两院”民主法治建设工作的监督推动，护航全区经济社会高质量发展。
聚焦司法热点
助力法检专项工作
近年来，区法院建立了“天平护未”机制，通过“全程优先办理、审前亲职教育、诉中建立档案、判后关爱回访、聚力综合保护”五步工作法，全方位关注关爱与诉讼程序、案件事实、裁判结果相关联的涉诉未成年人群体。自2023年6月以来，区人大常委会调研组通过集中座谈、个别了解、听取报告等方式，对区法院“天平护未”工作进行了监督。
“‘全程优先办理’可否在符合法定条件下做到优先排期、优先审理、优先执行?”
“‘送法进校园’活动以同一年级或全校学生集体宣讲为主，效果性、趣味性、接受性与学生的期望有一定差距。”
区人大常委会肯定了“天平护未”工作取得成效的同时，也指出其存在的一些差距，要求区法院全面落实特殊司法理念，将最有利于未成年人原则作为指导未成年人审执工作的根本遵循，积极完善内外工作机制，在遵守法定要求基础上，对未成年人案件优先审理、优先执行，努力做到贯通司法全过程的“全程优先办理”，聚焦“预防、保护”两个关键词，推动建立“党委领导、政府主导、法院推动、部门配合、群团协作、社会参与”的区域未成年人综合保护体系，开展形式多样的宣传教育，提升未成年人法律意识。
在对区检察院适用认罪认罚从宽制度工作情况开展监督时，区人大常委会要求，区检察院要深学笃行习近平法治思想，深化对认罪认罚从宽制度重要性的认识，(下转第三版) (上接第一版)认真贯彻宽严相济刑事政策，坚持罪责刑相适应原则，严格公正司法，防范冤假错案，健全完善控辩协商的机制和程序，积极发挥值班律师作用，大力加强检察能力建设，并统筹推进刑事司法领域各项改革任务，协调实施、同向发力，最大限度发挥认罪认罚从宽制度及时准确惩罚犯罪、化解社会矛盾、强化人权司法保障、维护司法公正、节约司法资源的制度优势，为推动国家治理体系和治理能力现代化作出积极贡献。
推动体系完善
助力公共法律服务
随着社会主要矛盾变化和全面依法治国实践的不断深化，人民群众在民主、法治、公平等方面的需求日益增长，对推进公共法律服务提出了新的更高要求。2023年以来，区人大常委会聚焦加快建设法治社会，对区政府公共法律服务工作开展监督，助力打造优质高效的公共法律服务体系。
8月~9月，区人大常委会就该项工作情况进行了调研，前往律师事务所、基层法律服务所、公证处、矛盾纠纷调解中心等地走访，组织召开座谈会，听取区司法局工作汇报，深入了解区政府公共法律服务工作情况，详细了解取得的成绩和存在的问题。
9月14日，区人大常委会对我区公共法律服务工作开展专题视察。视察组前往西城街道、南平镇、大观镇、木凉镇等地，现场察看公共法律服务体系、民主法治示范村建设、“法律诊所”服务、“法治观测点”运营情况，也发现了虽然村居法律顾问实现全区全覆盖，但由于全区律师、法律服务工作者力量薄弱，村居法律顾问都是一人身兼数个村居法律顾问的情况，一定程度上影响了法律顾问工作开展等问题。
9月26日，区人大常委会听取了区政府公共法律服务工作情况报告。
“要建立健全实体、网络、热线三大平台衔接机制，健全完善‘综合受理、统筹分配、分类处理’服务流程。”
“要鼓励引导社会团体、专业组织等社会力量参与公共法律服务，扩大法律服务志愿者队伍，不断加强培训，全面提升队伍素质和水平。”
……
同时，区人大常委会组成人员还提出关于推进法律服务平台有效运转、强化法律人才队伍建设、提升全民法治意识素养等意见建议，着力促进公共法律服务提质增效，加快推动公共法律服务进一步发展。
助力法治政府建设
协助地方立法
一年来，区人大常委会综合运用各种工作方式，突出工作重点，加大法律监督和工作监督力度，使人大监督成为促发展、促法治、促和谐的助推器。听取了区政府法治政府年度工作报告，要求区政府围绕建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的目标，紧紧抓住领导干部这一“关键少数”，全面落实法治政府建设目标任务，扎实开展法治教育、法治考试;纵深推进“最难办事科室群众评”“最差行政效能乡镇(街道)大家评”活动，争创法治政府监督南川模式;不断推进“放管服”改革，持续优化营商环境，进一步完善行政决策合法性审查，大力推进行政执法“三项制度”，在法治轨道上全面建设法治政府。
与此同时，区人大常委会还积极组织区人大代表、相关部门、有关行业(系统)就《重庆市反间谍工作条例(草案)》《重庆市专利促进与保护条例(修订草案)》《重庆市促进矛盾纠纷多元化解条例(草案)》等地方性法规开展深入调研、充分论证，提出了建议13条。
记者：邓的
