□ 江振东
“整改事项清单10项测评项目总分100分,测评得分87.9分,测评结果为满意……”近日,区十八届人大常委会第十一次会议听取了区政府关于《区人大常委会关于〈中华人民共和国招标投标法〉〈中华人民共和国招标投标法实施条例〉〈重庆市招标投标条例〉执法检查报告的审议意见》(以下简称“一法两条例”)研究处理情况的报告,并开展了满意度测评,现场公布了测评分数和等次。
督办整改清单
今年5月,区十八届人大常委会第九次会议听取了招标投标“一法两条例”执法检查报告,会后整理形成了审议意见,列出4个方面10项的整改事项清单,印发给区政府研究处理。
“目前,你们对限下项目、非必须招标项目是如何进行监督和管理的?具体采取了哪些行之有效的措施?”
“制定的相关政策文件及措施离整改的要求还有一定差距,请你们抓紧研究,及时查漏补缺,逐步落实销号。”
……
自整改事项建议清单交办以来,区人大常委会通过电话询问、调研座谈、视察走访、听取汇报、查阅资料等方式强化审议意见跟踪督办,对整改进度较慢的及时进行工作提醒,切实做好审议的“后半篇”文章。
对标做实整改
区政府高度重视区人大常委会提出的审议意见,结合实际立行立改,推动意见落地见效。
如聚焦责任落实,相关部门通过学习宣传、专项整治,强化了招标人主体责任,强化了招标代理机构的监督和自律,目前,专项整治及自查发现的问题已全部整改到位。
又如聚焦非必须招标项目发包管理,区政府出台了《南川区限额以下工程项目交易管理办法》《南川区工程建设项目招标投标监督管理实施细则》,对招投标各方的行为规范、职责边界进行明确。
截至目前,区政府严格落实招标人主体责任,严格执行强制招标制度,规范招标文件编制和发布,强化项目招标审核,评标报告审查等,让招投标市场环境更加规范科学。
提出工作建议
为硬化监督工作的“最后一公里”,在区十八届人大常委会第十一次会议上,区人大常委会组成人员结合跟踪督办和现场听取的情况基础上,再次提出新的思考和见解。
“要进一步加强招投标法律法规的学习宣传贯彻,推动法律法规有效实施,维护好招投标市场秩序。”
“要坚持问题导向,针对招投标领域不同层面的问题,特别是标后监管较薄弱问题,因地制宜采取有效措施加以解决,确保招投标工作更加科学规范。”
下一步,区人大常委会将持续关注我区招投标工作,寓支持于监督之中,推动法律法规有效实施,维护市场秩序,促进招投标活动更加公平公正、廉洁高效。