南川区融媒体中心2021年度项目资金重点绩效评价结果
发布时间:2022-12-28 16:27:06 来源:
新闻摘要:

南川区融媒体中心2021年度项目资金

重点绩效评价结果

 

  为全面实施预算绩效管理,着力提升全区财政资源配置效率和使用效益,按照有关要求,重庆市南川区财政局委托第三方机构对我单位负责的《南川区2021年度手机报免费赠阅经费项目》开展了重点绩效评价,绩效评价报告(摘要)如下:

  一、基本情况

  2012年1月1日起,手机报纳入民生工程,向全区移动、联通、电信用户免费赠阅。根据中共重庆市委宣传部《关于规范和发展区县手机报和新闻APP的通知》(渝委宣〔2014〕36号)精神,市委宣传部为了规范全市手机报而利用重庆华龙网集团股份有限公司(以下简称“华龙网公司”)建立了统一的管控云平台,各区县手机报统一由华龙网公司作为技术供应商,从2014年起,南川区融媒体中心开始与华龙网公司签署合作协议,由华龙网公司提供运行维护、用户订阅,区融媒体中心按合同约定支付维护费用、发送费用给华龙网公司。《南川手机报》每个工作日编辑出版并发送一期,重大活动当天增刊一期,免费向10.11万户手机用户赠阅。

  2021年年初,重庆市南川区财政局《关于批复2021年部门预算的通知》(南川财政发〔2021〕15 号),其中包含“手机报免费赠阅经费”项目151.65万元,全部用于支付华龙网公司提供的手机报运行维护服务费用。。

  二、评价结论

  南川区2021年度手机报免费赠阅经费项目项目绩效评价得分87分,评价等级为良。(根据《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》(财预〔2020〕10 号),绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,总分为100分,等级划分为四档,90(含)—100分为优,80(含)—90分为良,60(含)—80分为中,60分以下为差。)

  三、存在的问题

  (一)绩效目标设置不合理

  南川手机报是每个工作日免费向10万户手机用户赠阅,重大活动当天增刊一期,2021年工作日是244天(已剔除节假日调班天数),应发送期数至少为244期,而绩效目标设置为手机报全年发送期数240期,此项目标设置不合理。

  (二)项目管理不到位

  1.信息支撑落实不到位

  华龙网公司建立了统一的管控云平台,并搭建了手机报内容管控平台,实现电信、联通、移动的三网合一,而针对中国移动部分用户,存在一些工作日发送成功率较低,信息支撑未落实到位。

  2.项目服务费用支付方式与合同约定支付方式不符

  手机报免费赠阅经费未按照合同约定支付,合同约定:合同签订后的30个工作日内一次性支付,实际分3次支付合同款项。

  3.部分绩效目标未完成

  一是南川手机报在每个工作日免费向10万多户手机用户赠阅,2021年工作日是244天(已剔除节假日调班天数),发送期数应不低于244期,根据查看后台发送系统统计2021年度南川手机报发送期数为238期,未完成发送期数目标;二是根据年初南川区融媒体中心与重庆华龙网集团股份有限公司签订的《重庆南川手机报》业务合作协议,得知华龙网公司为南川手机报业务的发送提供良好的平台和通道,而每天均有未发送成功的信息,未完成发送100%成功目标;三是本次评价经查阅系统后台发送期数,应发送期数为244期,有8个工作日当天未发送,2个工作日发送时间为22点以后超合作协议约定的发送时间,未完成发送100%准时目标。

  (三)档案管理欠规范

  手机报发布稿件(信息)资料堆放较为零散,相关文件未及时归档,本次评价未见部分2021年度原稿资料,资料缺失。

  (四)手机报内容不够丰富

  本次通过电话、实地询问手机报用户阅读的情况来进行问卷调查,共发放119份调查问卷,其中19份为从未接收到过手机报信息,100份为有效问卷;有效问卷中10%的人反映手机报内容较少,篇幅较短,信息量不多,信息内容缺乏创新性和针对性。

  (五)群众阅读率偏低

  本次通过电话、实地询问手机报用户是否阅读的情况来进行问卷调查,共发放119份调查问卷,其中19份为从未接收到过手机报信息,100份为有效问卷;根据问卷调查结果显示群众阅读率为67%,手机报免费赠阅用户经常阅读手机报的人数较少。

  四、建议

  (一)建议严格按照《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔2020〕10号)相关规定进行项目绩效管理,进一步提高绩效管理意识,制定系统、规范的绩效管理工作流程和操作细节;进行项目绩效目标申报时,应加强与业务科室协作沟通,认真分析项目年度实施重点内容,结合项目实际,设置准确、合理的“项目绩效目标表”,设置科学合理的绩效指标。

  (二)加强项目管理,督促各方按合同履行,完成绩效目标。

  (三)加强项目财务管理,严格按照合同约定条款执行。做到合同签订支付时间与实际支付时间一致,而不是合同签订流于形式。

  (四)加强档案管理,对项目资料及时归档,并专人管理。

  (五)加强手机报内容建设,确保手机报新媒体正能量充沛、主旋律高昂,让党的主张成为网络空间最强音,在内容建设上更加关注民生、更加贴近群众,提供便民、为民、惠民的综合信息服务,提高民众的阅读兴趣。

  公开联系方式及信息反馈渠道

  联系人:金大洪 联系电话:19923656735

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