砥砺奋进新征程 履职创新谱华章
——区政协五年工作综述(一)
■ 记者 黎明
过去的五年,区政协与区委、区政府同心同向,立足特色化、面向同城化,聚发展之力,建肺腑之言,献务实之策,做惠民之事。
翻开五年来的履职记录,一次次调研、一件件提案、一条条建议,汇聚智慧力量,交出了一份有质有量的“成绩单”。
同心聚力
构建发展新格局
灵动可爱的欢乐秀、国潮风走秀、舞蹈,深情悦耳的乐器演奏……冬季的金佛山,各类节目精彩纷呈,用独树一帜的方式迎接四方来宾。
我区作为同城化发展先行区之一,自然资源、生态优势得天独厚,如何学好用好“两山论”、走深走实“两化路”,切实抓好农文旅深度融合文章,区政协就金佛山景区管理体制改革进行了专题调研,形成专题报告。实施金佛山旅游经营管理体制改革,打破过去金佛山各个运营主体相互掣肘的发展瓶颈。
如今,我区立足金佛山—南川城区—大观15分钟车程圈,加快构建“金佛山—南川城—大观园”景城乡融合发展新格局,金佛山、大观园不仅更加火热,南川城区也成为游客心仪的打卡地。
回眸过去五年,纵横砥砺。区政协始终与党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,确保干事有成效、成事有作为。
紧扣事关我区长远发展的重大决策、改革发展的重要工作,集中力量开展重点调研,广听民声、广聚民意、广集民智,努力形成高质量、有干货、真管用的调研成果。
围绕区党代会以及区委历次全会,先后就推动科技创新、制定“十四五”规划建议、加快融入主城都市区和成渝地区双城经济圈建设等主题,提交21篇调研报告,得到充分吸纳;
就城市管理体制改革、招商引资机制改革、农村“三变”改革等重点改革任务,形成26篇专题报告,得到区委、区政府高度重视并积极采纳;
就南川“花城”打造、康养胜地规划建设、乡村振兴用地保障、民营企业减税降费、“1小时从主城上金佛山”等重点课题,报送32篇调研报告,为区委、区政府提供了决策依据。
与此同时,就《南川区“十四五”规划和2035年远景目标纲要》《加快建设全市重要先进制造业基地的意见》《加强文化与旅游融合发展的实施意见》等65份重要文件,提出调研建议,被充分采纳。
围绕中心
锚定工作主方向
“区政协要突出协商主业,搭好台、唱好戏,凝共识、聚合力,让专门协商机构专出特色、专出质量、专出水平。”区政协锚定了政协工作开展的方向。
着力聚焦党政中心大局,把党政所想、党政所需、党政所急,转变为政协所协、政协所商、政协所能,做到党政中心工作推进到哪里,政协协商就跟进到哪里、智慧力量就凝聚到哪里。
“目前基地种植了哪些中药材?”
“能带动村民一年增收多少?”
……
区政协兵分六组深入调研,了解茶叶、中药材等产业发展情况,开展会前调研,是区政协双月协商的重头戏。
一条条意见建议很快凝聚成集体智慧,形成协商报告后报送区委,得到区委领导批示,助推了南川区一二三产业融合发展。
围绕加快融入成渝地区双城经济圈建设,主席会成员集中调研提交报告7篇,与都江堰市政协主动对接,推动签署了《金佛山景区与青城山—都江堰景区战略合作协议》,与四川省乐山市等7个市区政协联合举办“携手助推共建巴蜀文化旅游走廊”专题协商活动,促进川渝两地文旅合作。
围绕率先实现与中心城区同城化发展,就渝湘高铁南川段规划建设及南川北站产业布局、高速公路建设等开展重点视察、双月协商,提出的有关建议得到重视采纳;就特色工业基地建设开展重点调研,提出推进先进制造业、现代建筑产业发展的15条对策建议,受到区政府高度肯定。
围绕“康养胜地规划建设”课题,成立城市康养、生态康养、乡村康养、中医康养四个组,历时两个月走访7个区县40多个康养项目,提交4万余字的主报告和8个分报告,为打造大健康产业集聚区贡献智慧。
聚焦乡村振兴,组织委员就乡村产业振兴、“三社”融合推进情况等开展专题视察、双月协商,提出针对性建议20条。
聚焦旅游升级,组织委员就旅游地产项目建设情况开展专题视察,采取察看现场、询问交流、听取座谈等方式监督建言。
协商民主
建言资政有作为
把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程,参政参到点子上,议政议到关键处。
五年来,区政协组织委员就《区政府工作报告(草案)》《国民经济和社会发展计划(草案)》等开展全委会协商,汇集700余条协商建议。
就工业园区建设、工业集群打造、页岩气勘探开发利用、中医药产业发展等19项议题,深入园区企业开展现场协商,帮助解决100多个实际问题。
就全域旅游规划、景城乡融合发展、八大旅游综合体建设、龙岩城遗址申世遗等26项议题,开展常委视察、双月协商,提出协商建议150余条。
就乡村振兴战略实施、乡村旅游发展、特色效益农业发展、脱贫攻坚巩固等32项议题,开展50余场院坝会协商,召开专题议政会集中协商,形成28份协商专报;就东部新城开发、城区商圈建设、东街项目建设、公园改造等21项议题,开展主席视察、对口协商,所提建议转化为具体工作举措。
区委始终把政协工作纳入全局统一谋划、部署和推进,工作上大力支持、制度上着力规范、履职上充分信任。区委、区政府主要领导联系政协工作,带头参加政协重要会议和重要活动,第一时间批阅政协建议意见,推进协商成果转化落实,推动政协工作迈上新台阶。
五年来,区政协向区委、区政府报送建言报告136份,区委、区政府主要领导作出肯定性批示125次。在推进主城都市区高质量发展中实现新作为,为区委、区政府科学民主决策提供了重要参考,彰显了新时代下的政协担当。