让每一件提案都“落地有声”

　　——区政协推动提案工作提质增效小记

　　“全会期间，共收到党派和委员提案228件，经审查立案224件。这些提案的背后，既承载着地方发展的愿望，也传递着基层群众的心声。”近日，区政协围绕“提案办理得好不好”“落实得怎么样”“委员评价高不高”“群众是否满意”等问题进行跟踪问效，确保提案件件有着落、事事有回声。

　　提案工作是政协的基础性、全局性、经常性工作，是政协履行职能最广泛、最直接、最有效的方式。今年以来，区政协高度重视提案工作，积极采纳落实委员建议，探索出台六项制度，持续加强提案跟踪督办，努力用高质量提案工作推动政协全局工作创新发展。

　　逐条落实委员建议

　　“建议提案提交平台开设搜索功能”“适当提高监督类提案的比重”“对需一年以上办理的提案进行追踪督办”……在今年1月召开的区政协十五届一次会议上，委员们聚焦提案工作展开热烈讨论，既充分肯定过去五年提案工作所取得的成绩，也对新一届政协提案工作充满新期待。全会闭幕后，区政协提案委立即对委员们的建议进行了收集分解，并逐条明确了措施清单，狠抓落地见效。

　　同时，结合委员们的建议，区政协提案委认真梳理了提案工作的薄弱环节，“近年来，提案数量不断攀升、办理质效不断提高，但提案工作还是有不足之处，如个别委员提案质量不高、办理重答复轻落实现象仍然存在”。

　　“如何发挥委员在提案工作中的主体作用?如何提高提案的前瞻性、针对性和实效性?如何实现提案高质量办理，进而推动政协工作高质量发展?对此，区政协要求，在全面总结过去有效做法的基础上，立足当前提案工作的新形势新要求，跟进探索推动提案工作提质增效的新方法新路径。

　　探索出台六项制度

　　今年2月25日，区委批转印发了《南川区政协提案提质增效六项制度》(简称《六项制度》)。“这是政协换届后，区委批转并印发全区的首份政协专项工作文件，体现了区委对政协提案工作的重视关心。”区政协相关负责人介绍。

　　《六项制度》即建立提案质量提升制度，强化会前策划、建立数据库等举措，确保提案质量;建立提案立案审查制度，推行会前预审、大会期间初审、召开提案审查会议终审“三审制”，从严审查提案;建立提案清单管理制度，分类建立建议清单、办理清单、调度清单，提高办理质量;建立提案督办制度，实行党政领导领衔督办、主席视察调研督办等办法，提升办理效果;建立提案信息管理制度，通过完善办理系统、定期分析研判等手段，做好信息管理;建立提案质量评价制度，针对提案和承办情况进行定量定性评价，每年通报表扬提案工作中先进典型和先进个人，大力营造各方关心支持提案工作的良好氛围。

　　“《六项制度》是政协加强和改进提案工作的重要举措，它的出台为发挥提案优势作用、推动提案办理协商、提高提案办理质效提供了有力保障。”区政协相关负责人表示，与往年相比，政协提案工作规范化制度化建设更加健全完善，加强领导、重视质量、注重协商、确保办理效果更加突出明显。

　　强化常态跟踪督办

　　“我们将224件提案按专业领域划分，分别由7位副主席领衔督办，各专委会组织实施督办，打破了以往单由提案委一家牵头督办资源不够、力道不足、效果不佳等瓶颈。”区政协提案委负责人介绍，通过创新方式、整合力量，在分工合作中实现了提案常态跟踪督办全覆盖。

　　与此同时，经区政协主席会议审议，还筛选确定了14件重点提案，这部分提案由区委、区政府和区政协领导领衔督办。自2月底以来，通过区领导领衔督办重点提案，承办单位更加重视提案办理工作，主要负责人亲自研究部署，成立专班、制定专案、落实专责，办理措施更加务实，办理质效显著提升。截至7月底，全部提案均已办结，委员满意率达98.2%。

　　此外，探索开辟了“提案摘报通道”，坚持把时效性强的意见建议第一时间报送区领导;对相关提案并案集中督办，建立提案管理服务云平台，推进“互联网+提案工作”等。这些督办创新工作取得了良好的效果，政协提案工作的社会影响力不断扩大。委员们在建言资政中展示了新形象，区政协在提质增效中开创了新局面。王世平