区十八届人大八次会议开幕

向业顺毛朝银等出席 付嘉康作政府工作报告 黄友明主持

　　1月21日上午，区十八届人大八次会议在区综合服务中心开幕。记者 喻梵 摄

　　区委副书记、区政府区长付嘉康代表区政府作工作报告。记者 甘昊旻 摄

　　南川融媒讯(记者 盛余多)1月21日上午，重庆市南川区第十八届人民代表大会第八次会议在区综合服务中心开幕。

　　大会主席团常务主席向业顺、黄友明、张立平、冯雪勇、赵明中、邓国图、梁正忠、冉茂莲、毛锐锋在主席台前排就座。

　　付嘉康、毛朝银、杨逃红、陈光辉、莫席成、金强、陈松和大会主席团成员等在主席台就座。

　　本次大会的执行主席由大会主席团常务主席担任。

　　大会应到代表270人，实到代表253人，符合法定人数。

　　大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届历次全会部署和区委工作要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，在区委坚强领导下，紧紧围绕全区“1343”总体思路，深入践行全过程人民民主，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成大会各项任务，组织动员全区人民凝心聚力、乘势而上，开拓创新、实干争先，为高质量建设渝东生态新城，在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中实现南川新作为而努力奋斗。

　　大会由黄友明主持。上午9时，黄友明宣布开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　付嘉康代表区政府作工作报告。报告分四个部分：“十四五”时期和2025年工作回顾;“十五五”时期主要目标任务;2026年工作安排;全面提升政府治理现代化水平。

　　付嘉康说，“十四五”时期，是南川发展历程中极不平凡、极为不易的五年。面对错综复杂形势和疫情冲击等多重超预期因素影响，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面落实市委、市政府决策部署，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，团结和依靠全区人民，积极应对各种困难挑战，巩固拓展稳中有进、稳中提质的良好发展态势，基本完成了“十四五”确立的主要目标任务。五年来，我们坚持唯实争先、砥砺前行，综合实力不断增强;聚焦培育实业、提升效益，产业结构更趋优化;立足优化布局、完善功能，城乡面貌绽放新颜;致力深化改革、扩大开放，发展活力全面释放;着眼普惠均衡、可感可及，民生福祉持续改善;恪守本色底色、勤政廉政，自身建设全面加强。与此同时，我们一体推进各类巡视、督查、审计反馈问题整改，全面完成“八五”普法、第五次全国经济普查，国防动员、民族宗教、外事侨务、新闻广播、审计统计、档案保密、消防救援、人防气象、防震减灾、机关事务、供销合作、科学普及、关心下一代等工作扎实推进，工会、共青团、妇女、儿童、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业实现新发展。

　　付嘉康说，2025年是“十四五”收官之年，也是南川全面深化改革的攻坚之年。一年来，我们严格落实市委、市政府工作部署，在区委的坚强领导下，突出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，深入落实全区“1343”总体思路，坚定不移抓发展、拼经济、促改革、防风险、惠民生，实现地区生产总值529.97亿元、增长6.1%，规上工业增加值增长4.7%、固定资产投资增长7.2%、社会消费品零售总额增长4%、一般公共预算收入增长58.2%，积极推动巴蜀文化旅游走廊建设、城市生活污水高标准治理、耕地保护等工作获市政府督查激励，为“十四五”收官划上了圆满句号。这一年，我们稳中求进、难中求成，交出了一份实干担当的奋斗答卷;补链延链、建强集群，交出了一份提质增效的发展答卷;靶向施策、聚力攻坚，交出了一份蹄疾步稳的改革答卷;建管并重、协同发展，交出了一份城乡互促的和美答卷;量力而行、尽力而为，交出了一份温暖务实的民生答卷。同时我们也清醒认识到，南川发展仍面临一些困难和挑战，必须坚持问题导向，采取有效措施，切实加以解决。

　　付嘉康说，“十五五”时期，是南川进一步夯实基础、全面发力的关键时期。我们要坚定信心、乘势而上，锚定到2030年基本实现社会主义现代化取得决定性进展目标，围绕区委迭代优化的“1343”总体思路，着力扬优势、破瓶颈、补短板，团结一心、开拓进取，努力在推动高质量发展、创造高品质生活、促进高效能治理中取得新成效，形成更多具有南川辨识度的标志性成果，加快呈现全区高质量发展、高品质生活、高效能治理的生动图景，奋力在现代化新重庆建设中展现南川新作为。

　　付嘉康说，2026年是“十五五”开局之年，是高质量建设渝东生态新城的关键之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神和中央经济工作会议精神，全面落实市委经济工作会议部署要求，服务全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，紧扣全区“1343”总体思路，更好统筹发展和安全，坚定不移抓发展、拼经济、促改革、防风险、惠民生，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

　　付嘉康说，完成今年目标任务，必须全力抓好六个方面工作。要坚定不移调结构、兴实体，加力推动先进制造业量质并进、文旅康养出圈出彩、现代农业效益突破，全力构筑现代产业“硬支撑”。要坚定不移扩内需、促开放，多措并举扩大有效投资，精准发力激发消费潜能，不断提高对外开放水平，全力夯实经济增长“压舱石”。要坚定不移抓改革、谋创新，持续深化重点改革、强化科技创新、优化营商环境，全力激活经济发展“动力源”。要坚定不移优治理、提内涵，高质量实施城市更新，高水平推进城市治理，高站位守护绿水青山，全力增强魅力南川“承载力”。要坚定不移强农村、惠农民，稳固农业基础，焕新乡村风貌，促进农民增收，全力绘就和美乡村“新画卷”。要坚定不移惠民生、添福祉，兜牢社会保障网，扩容公共服务网，织密平安稳定网，用心用情用力办好10件年度重点民生实事，全力提升人民群众“幸福感”。

　　付嘉康说，面对新形势、奋进新征程，全区政府系统要自觉做雷厉风行的执行者、攻坚克难的实干家，恪守绝对忠诚，强化实干担当，坚持依法行政，永葆清廉本色，全面提升政府治理现代化水平，以高水平履职推动经济社会高质量发展。

　　付嘉康在报告最后说，大道至简，实干为要，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，积极作为，奋发有为，加快建设渝东生态新城，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章作出更多南川贡献。

　　会上，杨逃红作2025年度区级民生实事项目实施情况和2026年度区级民生实事候选项目情况的报告。会议表决通过2026年度区级民生实事项目投票表决办法。

　　不是区人大代表的区级领导、区人大常委会历届退休领导应邀出席会议。

　　不是区十八届人大代表的区人民政府组成部门负责人，在南重庆市第六届人大代表，区人大常委会各工作机构负责人，区级其他部门负责人，区监察委员会、区人民法院、区人民检察院负责人，中央和重庆驻南有关单位负责人，部分学校和医院负责人，乡镇人民政府主要负责人，参加区政协十五届六次会议的全体人员列席会议。

　　会议邀请25名公民旁听会议。