□ 记者 盛余多

　　“小区门禁问题上报后2天解决，营商环境持续优化，城市治理更加智能……”在“十四五”收官之际，南川大地上一个个生动的变化，印证着党建工作作为“红色引擎”的强大驱动力。

　　近年来，我区坚持把党建工作深度融入经济社会发展各领域、全过程，通过构建完善“141”基层智治体系破解治理难题，统筹推动党建与经济发展、民生改善、平安稳定等工作同频共振，为全区高质量发展注入强劲的红色动能。

　　党建统领筑基

　　四级联动强体系

　　“小区北门人流量大，门禁系统常年开着又没有发挥作用，反而影响了正常通行。”今年10月底，某小区业主群里弹出的一条条居民抱怨消息，立刻被西城街道的网格员捕捉到，她马上通过“141”基层智治平台上报，仅5分钟任务清单就直达社区党委，一场由社区党组织牵头的协调会随即启动，从线上接单到线下拆除恢复到位，仅用时2天，这个困扰居民的通行难题被快速化解。

　　如此灵敏感知、快速反应的背后，是“141”基层智治体系的有力支撑。近年来，我区坚持把党建统领贯穿基层智治全过程，逐步构建形成了“乡镇(街道)基层治理指挥中心—村(社区)—网格—‘党群小家’微网格”贯通联动的四级党建责任链条，将党组织的政治优势、组织优势转化为治理优势。

　　去年7月底，我区多地出现大暴雨、暴雨汛情，给人民群众生命财产安全造成威胁。在区委、区政府统一调度下，各乡镇街道迅速启动“141”基层智治体系应急预案，组建党员应急抢险救援队伍34支，划分党员责任区244个，地毯式摸排山塘水库、河流堤防、危房危岩等重点区域，消除风险隐患点1700余处;各村(社区)依托网格治理体系，利用微信群、村村通、手机短信等提前转发暴雨预警信息10万余条，连夜紧急避险转移群众44人，全区未发生人员因灾伤亡事故。

　　目前，在市委高位推动数字重庆建设的背景下，我区“141”基层智治体系先后经历了网格体系重塑、镇街运行变革、平台实战运转等阶段，形成了综合集成、扁平一体、多跨协同的基层治理格局，推动人房地事物一图呈现、一屏统揽，重点工作、紧急情况在线指挥、一键调度，任务事件闭环处置、一办到底，实战能力不断提升。

　　创新治理体系

　　激活基层新动能

　　面对基层治理和发展中的难点堵点，我区在网格划分基础上，细化构建出3662个“党群小家”，并选拔党员、入党积极分子等担任“党群小家”家长，(下转第二版)　　(上接第一版)在直面群众的最末端以“家”的理念把党员和群众拧在一起，切实把治理体系从网格延伸至千家万户、融入万家灯火，让党员作用发挥在居民身边。

　　“多亏网格员及时救助，社区和‘党群小家’的工作人员帮忙善后，我们的生活才更安心。”回忆起自家发生的火灾，东城街道金山丽苑小区居民张某感慨不已。前年5月底，张某家中突然失火，她独自在家的父亲却因瘫痪无法自救。危急关头，“党群小家”骨干志愿者、网格长唐江在走访中第一时间发现火情，迅速联系物业保安破门而入救出了老人，这是“党群小家”在发挥探头作用、推动除险清患中的一次生动体现。

　　“这件事同步报送到了街道，在‘网格吹哨、部门报到’的联动模式下，更多人参与到事件后续处理中来。”东城街道灌坝社区党委第三支部书记杨梅华介绍，事后，党群小家工作人员为张某和被火灾殃及的几户邻居做调解，并发动志愿者为张某募捐到善款2万多元，帮助她修复了受损的房屋。今年，张某一家人顺利搬回了家。

　　为全面掌握小家内矛盾隐患，“党群小家”采取定时定人、线上线下等方式，围绕消防安全隐患、家庭邻里矛盾、重点人群现状等常态走访收集、一线摸准民情，始终保持前端感知、快速响应的激活状态。目前，“党群小家”累计发现上报问题3480余个，有效推动1.32万余件家庭矛盾、邻里纠纷化解在萌芽状态，实现民情靠前采集、矛盾小家化解。

　　此外，“党群小家”聚焦群众急难愁盼事项，依托网格内N力量资源，联动物业公司、业主委员会定期召开居民议事会议，通过党员带动、群众参与、集中议事，成功推动消防安全、环境卫生等5300余件民生需求共议共商共办，以最小单元构建起难事共商、活动共联、实事共推的治理服务模式，同步建立起动态覆盖调整、问题闭环处置、党群定期互评“三大机制”，全面激活小家运转、提升治理效能。

　　强化数字赋能

　　激活发展新动能

　　“某小区电动自行车违规停放充电，请及时排查。”“居民杨某即将60岁，符合退休待遇申领条件，请及时上门宣传政策，做好代办退休工作。”……在各乡镇街道，这样的数字动态已成为基层治理的日常。数字赋能下，基层治理的响应速度和实战能力不断提升。

　　“您收到新的待办事项，请及时处理。”12月4日，东城街道基层治理指挥中心内，工作人员黄俊峰面前的电脑突然弹出一件待办事项：辖区居民刘某可能正在遭受电信诈骗。意识到问题的严重性，他立即通过平台转交事件，反诈民警和社区工作人员则第一时间前往居民家中进行劝阻，避免了群众上当受骗。

　　“群众及时反映问题，社区第一时间吹哨推动解决问题。”东城街道基层治理综合指挥室主任皮小川说，社区使用的基层智治平台可以“一屏统揽”街道下派的任务、楼栋居民情况、网格员履职进展等信息，群众通过“重庆基层智治”微信小程序上报的问题也能“一键上屏”，真正让群众反映的烦心事得到及时妥善处理。

　　“通过智治平台智能预警，我们能实时发现企业生产异常数据，有针对性开展走访，协助企业解决困难。”南川金融监管支局借助“141”基层智治和“信易贷”平台，搭建“采集—初审—交办—响应”数据流，动态更新“申报清单”“推荐清单”企业台账，银行审批时限压缩超30%，最快1个工作日即可放款，帮助区内某矿产品销售企业完成了流动资金补充和存量贷款无还本续贷，助力企业渡过难关。

　　“‘141’仿佛为我们装上了千里眼、顺风耳，应急处置越来越有条不紊。”今年以来，南城街道已经通过平台预警阻止了多起电信诈骗案件，AI预警处置火情65起，同时围绕“141”体系建立了应急调度机制，部署了生态环保、森林火情、城市内涝等突发事件应急预案。

　　网格员巡查上报、AI摄像头自动识别、高频事件动态管理……党建统领之下，我区正通过数字化、系统化、立体化的工作实践，有效激活基层治理的内生动力，绘就出了一幅干群连心、共建共享的基层治理新图景。

　　多年深耕，硕果盈枝。回眸“十四五”，党建引领如灯塔领航，照亮南川高质量发展之路;展望新征程，我区将持续深化党建统领改革，完善“141”基层智治体系，强化党组织在基层治理、产业升级、民生服务等领域的核心作用，以更实举措、更强合力，书写“十五五”党建引领各项事业发展的新篇章。