6月25日，在全区推动南部农旅融合发展工作推进会上，11个部门镇街发言，亮出“成绩单”。从金佛山麓到金山湖畔，从传统村落焕新到康养胜地崛起，一场以农促旅、以旅兴农的生动实践正在南部片区蓬勃展开。各部门乡镇通过规划引领、项目驱动、产业融合、服务升级等创新举措，推动“绿水青山”向“金山银山”转化，为乡村振兴注入强劲动能。以下为发言摘登。
区文化旅游委
聚力“五高”联动 构建全域农旅融合新格局
1-5月，“178环线”自驾车辆达129.04万辆次，全区接待游客1945万人次，旅游总收入122.5亿元，同比分别增长10.3%、10.5%。
今年来，区文化旅游委聚力“五高”联动发展。一是高站位谋划。出台《南川区文旅高质量发展实施方案》，编制“178环线”三年提升规划，实施6大提升行动，整合南部14个镇街资源，推动“一镇一策”错位发展。二是高品质供给。策划文旅项目40余个，签约9个项目引资5.05亿元，推进山王坪“花好月圆”、金山湖“天空之眼”等项目，新增网红业态10余个，建成采摘基地30余个，新增民宿14家、露营地24个。三是高标准建设。完善旅游基础设施，完成200余块交通标识设计，新建14处充电站、6个停车场及2个特色驿站，开展环境整治，提升环线景观。四是高频次营销。构建新媒体传播矩阵，1-5月发布短视频210条，全网曝光超1亿次，举办杜鹃花节、性能挑战赛等10余场活动，推动IP破圈传播。五是高效能服务。成立工作专班，上线“露营服务一件事”应用，加快智慧旅游建设。
下一步，将强化统筹协同，深化产业融合，优化宣传营销，打造乡村文旅新场景，以旅游带动农产品销售增长35%，促进5万农民增收。
区住房城乡建委
实施“四美工程” 夯实融合发展基础
一是完善集镇建设。排水工程方面，启动南部片区管网建设，预计7月开工。示范乡镇建设方面，在头渡镇推进“五大提升行动”。危房改造方面，改造合溪镇等24户危房，落实市级补助121万元。
二是打造特色村落。巴蜀美丽庭院方面，建设山王坪镇“石韵山乡”示范项目。传统村落保护方面，策划合溪镇广福村、德隆镇陶坪村项目。美丽村居建设方面，沿“178环线”提升头渡镇玉台村民宿及农房品质。
三是改善农村居住条件。危房改造方面，完成76户低收入群体危房改造，拨付补助139.35万元。自建房整治方面，排查13.57万栋，整治57栋经营性危房及3095栋非经营性危房。边坡治理方面，整改南部乡镇165个农房切坡隐患点。农房规范方面，推广《巴渝民居设计图册》，印发《农房施工技术导则》300套。
四是推进山王坪康养开发。基础设施上，争取燃气管网资金7154万元、污水管网资金2500万元。项目服务上，保障首开区道路、花好月圆等项目有序推进。营销招商上，出台购房补贴政策，主动招商引资，带领企业赴山王坪考察，部分达成购房意向。
区交通运输委
织就“快进慢游”交通网 当好农旅融合先行官
区交通运输委围绕“1343”总体思路，发挥交通先行作用，为农旅融合提供坚实支撑。
完成国省干线提级，改建G353、G243路段，“178环线”二级公路占比达85%。推进桥塘服务区、山王坪互通连接线建设，实施金山湖段灾害防治工程，干线优良率达100%。
完成农村公路加密，新改建“四好农村路”50公里，总里程超1500公里，实现乡镇通三级路、建制村通双车道、组组通硬化路100%，安装安全护栏120公里。
完成运输服务优化，调整公交线路，增设旅游定制专线;建成区级物流分拨中心，村级便民站点覆盖82%;“178环线”配置26辆班车，每日开行48趟次。
下一步，区交通运输委将强化干线网络，加快G353、山王坪互通等重点项目，谋划乐村至山王坪等景景通道，提升路网等级。完善农村路网，继续推进“四好农村路”建设，完成300公里护栏安装，优化管养机制。提升运输服务，结合高铁开通，优化客运体系，发展定制公交、旅游直通车，严打非法营运。
区农业农村委
推进“三变改革” 激活乡村发展动能
区农业农村委紧扣“1343”总体思路，围绕“178环线”，推进农旅融合发展。一是农区变景区，打造大树茶、高山番茄等13个产业景观，投入资金建设特色村落，30个村获评市级和美乡村达标村。推进神龙峡、山王坪片区整治，创建9个市级休闲农业示范镇村。二是农品变商品，投入资金发展特色产业，建成27万亩种养基地，培育南川大树茶、方竹笋等22个特色农产品，带动效益增长30%，群众“造血型”收入超60%。三是农房变客房，盘活闲置资源102宗，发展民宿等农旅项目26个，南部乡镇集体经济资产达13.6亿元(增长16.6%)。建成接待中心6个、冷链项目4个，村均经营性收入高于全区。
下一步，区农业农村委将重点聚焦三项工作，即育产业，打造农特“爆品”，延伸产业链;优环境，建设和美乡村，推动田园变公园;促增收，深化农村改革，激活“沉睡资本”。
区惠农文旅集团
打造“趣驾IP” 构建文旅产业矩阵
区惠农文旅集团紧扣“打造重庆文旅特色品牌、康养首选之地”目标，切实履行旅游发展主力军职责，聚焦“大金佛山178环山趣驾”，带动环线建设运营，助推南部农旅融合示范区建设。
聚优成势，当好品牌化运作主力军。投入资金提升金佛山旅游设施，打造“大金佛山178环山趣驾”品牌，整合10个镇街500余处资源，获评全国旅游新业态典型案例。丰富“趣”系列产品，新建3个户外运动营地，规划10大项目，增设露营营位和夜市摊位，提升核心体验。
挖潜拓能，当好标杆化发展引领者。策划30个文旅项目，近期实施金山湖滨湖运动公园等15个特色项目，升级民宿集群，培育特色业态。以“178环线”为核心，联动金佛山等重点景区，打造文旅康养矩阵，建设智慧服务系统，制定行业标准。
善用红利，当好市场化运营开拓者。抢抓战略机遇，建立200亿元项目储备库，力争今年融资70亿元、投资5亿元。推进农旅融合发展，培育专业化市场主体，提升市场竞争力，助力打造重庆文旅特色品牌。
区规划自然资源局
规划引领南部农旅融合发展
区规划自然资源局聚焦规划引领，完成金山等10个乡镇整体规划布局，获批山王坪首开区详规，编制35个村规划(涉及69个项目)，开展耕林空间试点改革。
审批提质增效，建立重点项目保障机制，收集南部片区112个项目需求，解决102个难点问题。完成30个项目995亩用地审批，山王坪项目70天获批。
在地灾防治方面，2024年消除南部片区58处地灾隐患，减少453户1518人受威胁，投入3000万元完成28个防治项目，避险搬迁570人。
下一步，区规划自然资源局将进一步优化国土空间规划，保障项目用地需求，指导项目合理选址布局。通过土地整治、“农地入市”等盘活低效用地，服务“大金佛山178环山趣驾”发展。同时，盯紧盯牢“178环线”重点区域地灾隐患，探索构建AI监测管控体系，加大巡查排查和监测预警力度。
金山镇
构建“四可”体系 打造环线明珠
金山镇立足区位优势，围绕“产业筑基、基础提升、主体培育、资源挖掘、严守底线”发展思路，全面推进农旅融合高质量发展。在产业发展方面，重点打造4800亩特色农业基地，其中高山糯玉米3000亩、特色水果800亩、林下中药材1000亩，年产值突破200万元，带动100余人就业。通过开发赏花观光、果蔬采摘、露营体验等农旅融合项目，实现农业增效、农民增收。
基础设施建设成效显著，建成金山商贸中心，新建和改造公厕3座、停车场2个、观景平台5处，在“178环线”沿线实施绿化美化工程。旅游接待能力大幅提升，新增社区食堂2家、高品质民宿2家、农家乐5家，增加床位116个、停车位128个，游客满意度显著提高。
通过创新“公司+合作社+农户”利益联结机制，引进社会资本开发露营基地4个，培育新型农业经营主体5家，带动农户通过土地入股、务工就业、分红收益等方式实现多元增收。深入挖掘本土资源，开发悬崖村徒步路线，将小河手工米粉、金佛山笋壳画等非遗文化融入旅游产业，改造提升金山老街餐饮环境，打造特色美食街区。
下一步，金山镇将建设电商服务中心，开发“扫码游金山”系统，笋壳画文创产品，打造“金山好礼”系列产品。完善旅游厕所、充电桩等配套设施，建设足球训练基地，开发研学项目，举办特色节会活动。
头渡镇
擦亮“金”字招牌 培育户外经济
头渡镇充分发挥“金佛山”“金山湖”两大品牌优势，全面推进农旅融合发展。在基础设施建设方面，完成7公里七彩步道建设，整治边坡11处，绿化闲置地块30余处，新建公园3个，实施500亩国土绿化项目，显著提升镇域环境品质。旅游接待设施不断完善，发展民宿农家乐32家、露营地4个，形成“春赏百花、夏避酷暑、秋品竹宴、冬戏瑞雪”四季旅游产品体系。
产业发展成效突出，巩固方竹笋、中药材等特色产业12万亩，开发方竹笋面条、伏羊药膳等30余种特色产品，带动1500户农户增收。深度开发金山湖景区，引进溪降、直升机等户外项目，上半年接待游客22万人次，实现旅游收入1500万元。通过“山上种植-镇区加工-景区销售”全链条发展模式，促进农产品增值增效。
招商引资成果丰硕，引进花田小院、中驰航空等6家企业，落地“慢闪178村咖”、溪降等项目6个。人才培育力度加大，培养本土人才20余名，引进专业人才30余名，新增市场主体20余家。品牌影响力持续扩大，筹备航空运动邀请赛等活动，制作宣传视频点击量破百万次，“美丽金山湖·魅力金佛山”品牌知名度显著提升。
下一步，头渡镇将进一步提升服务，加强人员培训，完善智慧旅游系统。不断丰富业态，打造“天空之眼”等爆款产品，培育特色IP。加强共建共享，发展民宿、露营等产业，带动群众增收。
德隆镇
古树茶+传统村落激活生态价值
德隆镇坚持生态优先、绿色发展理念，依托古树茶资源和传统村落优势，走出了一条特色农旅融合发展之路。全镇森林覆盖率达70%以上，空气质量优良天数超过360天，为发展生态旅游奠定了坚实基础。在传统村落保护方面，争取市级专项资金对银杏村43栋穿斗式民居实施“一房一案”修缮，打造向日葵花海、绣球花谷等特色景观，让传统村落焕发新活力。通过盘活闲置资产，建设精品民宿7家，发展农家乐63家，有效激活农村沉睡资源。
特色产业发展成效显著，全镇发展大树茶8200亩、方竹笋3.5万亩，打造玄参GAP基地400亩，年综合产值达2.3亿元。“千年金山红”茶叶荣获“重庆外事好礼”称号并成功出口新加坡，成为德隆镇一张靓丽名片。文旅融合深入推进，出版《走进德隆》等地方文化书籍，微电影《守望陶坪》获金佛山微电影大赛一等奖，定期举办摄影比赛、采茶季等活动，吸引大量游客参与体验。
旅游服务体系持续完善，打造秘境陶坪等3个网红景点，建设千年银杏宿集、滨水露营基地等特色住宿设施，日接待能力达1.2万人。创新推出“五个统一”管理模式，设置双语导览标牌30余块，上线“智游德隆”掌上系统，建立2小时快速响应机制，显著提升服务质量。集体经济不断壮大，通过“市场主体+农户”等模式，村均经营收入超过20万元，带动村民增收致富。
下一步，德隆镇将重点推动“四态”旅游融合发展，盘活闲置农房200户，完善旅游配套设施，提升智慧化管理水平。抢抓自然保护地优化整合契机，破解用地难题，加快在建项目建设。加强与周边乡镇联动协作，建立健全应急协同机制，确保旅游高峰期服务保障到位，全力打造更具特色的农文旅融合示范镇。
三泉镇
攻坚痛点堵点 提升服务能级
三泉镇立足资源禀赋，打造“精致民宿+露营野趣+溯溪戏水”特色旅游产品体系，形成金佛山北坡民宿集群。通过新增精品民宿6家、改造农家乐7家、规范露营地12家，旅游接待能力显著提升。重点项目建设加快推进，山王坪互通连接道、K线项目进展顺利，窑湾至马嘴隧洞公路一期工程完成75%，“窑湾有机农庄”项目即将进场。
针对旅游发展痛点，三泉镇大力完善基础设施。新增停车位300个，安装违停摄像头10个，有效缓解旺季交通拥堵。配备垃圾箱200余个，完成“178环线”3.5公里绿化，安装标识系统30处。强化安全管理，设置雨量监测系统3套、安全警示标识15处，关停违规露营地5家。
创新发展模式成效显著，通过盘活闲置校舍、宅基地入股等方式，成功改建特色民宿3家。开展服务质量培训200余人次，培育药膳厨师25名，设立农产品展销柜5个。新媒体宣传成效明显，服务保障“量产车性能挑战赛”等赛事，旅游知名度持续提升。
下一步，三泉镇将持续推进重点项目，加快山王坪互通、窑湾隧洞等工程建设。持续提升业态品质，加强招商引资，完善旅游配套。不断强化安全保障，优化应急处置，规范市场秩序。
山王坪镇
扛起开发主责 探索“两山”转化
山王坪镇全力推进片区开发建设，通过组建专业工作队伍、建立协同推进机制，顺利完成国有土地收回481亩、征地1134亩、拆迁房屋39户等重点工作，保障重点项目顺利实施。立足生态资源优势，大力发展特色农业产业，形成3000亩甜糯玉米、1500亩优质油菜、1000群中蜂的种养规模，上半年产出菜籽油240吨、优质稻米3000亩、时令蔬菜800亩。创新打造“山野”系列特色农产品，推出包含玉簪花、药蜜等特色产品的“一盒礼”，增强文旅产业辨识度。
配套服务体系建设成效显著，完成巴蜀美丽庭院建设，成立强村公司盘活闲置资源，开展居民餐饮、住宿等专业技能培训，推出“一锅汤”等特色美食，构建全民服务体系。新建露营基地2个、徒步路线1条，打造“小游园”等特色景观，旅游接待能力持续提升。
下一步，山王坪镇将重点做好四个方面工作：一是强化用地保障，确保按期完成1000亩土地交付和70户房屋拆迁。二是加快项目建设，推动“花好月圆”等重点项目如期投用。三是促进群众增收，完善基础设施，拓展特色农产品销售渠道。四是筑牢安全防线，建立常态化隐患排查机制，聘请专业机构开展季度安全评估，确保开发建设安全有序推进。
