区委十五届八次全会举行

　　牢记嘱托谋新篇 深化改革促发展

　　为现代化新南川建设注入强大动力

　　区委常委会主持 区委书记向业顺讲话

　　全会听取和讨论了向业顺受区委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共重庆市南川区委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，在重庆打造全面深化改革先行区中走在前作贡献的实施意见》和全会决议，向业顺就《实施意见(讨论稿)》向全会作了说明

　　9月20日，区委十五届八次全会举行。记者 喻梵 摄

　　南川融媒讯(记者 盛余多)9月20日，区委十五届八次全会举行。

　　出席这次全会的区委委员34名，候补委员7名。

　　区委常委会主持会议。区委书记向业顺代表区委常委会向大会作报告，并就《实施意见(讨论稿)》作说明。区委副书记、区长施崇刚，区委副书记余立祥出席。

　　全会的主要任务是：全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真贯彻市委六届六次全会精神，总结区委十五届六次全会以来主要工作，审议《实施意见(讨论稿)》，团结带领全区上下统一思想、统一意志、统一行动，以进一步全面深化改革为现代化新南川建设注入强大动力，在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中实现南川新作为。

　　全会审议通过了《中共重庆市南川区委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，在重庆打造全面深化改革先行区中走在前作贡献的实施意见》和《中国共产党重庆市南川区第十五届委员会第八次全体会议决议》。

　　全会充分肯定区委十五届六次全会以来区委常委会工作。一致认为，区委常委会深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深刻领会、坚决扛起习近平总书记时隔五年在关键节点、特殊时机再次亲临重庆视察赋予的新定位新使命，强化党建统领，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，按照“1343”总体思路，统筹高质量发展、高品质生活、高效能治理和高水平化债等各项工作，以纵深推进现代化新南川建设的实干实绩实效坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全面深入学习宣传贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，扎实推动重大战略落地、积极服务融入新发展格局，紧盯制造业构建现代化产业体系、牵引带动高质量发展，聚焦重点领域深化改革攻坚，积极探索城市现代化治理新路子，持续推动城乡融合乡村全面振兴，深入实施美丽重庆建设南川行动，守正创新做好宣传思想文化工作，加快补齐短板持续增进民生福祉，高质高效建设平安南川法治南川，坚定践行全过程人民民主，毫不放松全面从严管党治党，现代化新南川建设展现新气象、迈上新台阶。区委常委会高度重视加强自身建设，带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，严格贯彻关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定、中央八项规定及其实施细则精神，贯彻执行民主集中制，落实管党治党政治责任，执行民主生活会制度，不断提高领导能力和工作水平。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

　　全会强调，党的二十届三中全会是一次具有划时代意义的重要会议，开启了党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇、新征程推进中国式现代化的时代新篇。全区上下要以高度的政治自觉、饱满的政治热情、笃定的政治行为，深刻领会把握进一步全面深化改革的重大意义、总目标、重大原则、重大部署、根本保障，一体贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在推动南川改革发展的实干实绩实效上。

　　全会指出，《实施意见(讨论稿)》紧扣“在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中实现南川新作为”总纲领总遵循，对标落实党的二十届三中全会部署和市委六届六次全会要求，深化落实习近平总书记视察重庆殷殷嘱托，直面破解制约高质量发展的深层次问题和体制机制弊端，更好统筹发展和安全、有效防范化解各类风险，提出进一步全面深化改革、在重庆打造全面深化改革先行区中走在前作贡献。《实施意见(讨论稿)》起草立足现阶段我区改革的历史方位和面临的形势任务，对标习近平总书记对重庆改革作出的重要指示，对标市委提出的“让渝东新城成为区域城乡融合发展新样板，成渝地区双城经济圈建设的创新示范标杆”要求，对照推动南川高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的实践需要。充分运用贯彻落实党的二十大部署过程中积累的重要改革经验，坚持党建统领、坚持人民至上、坚持协同推进、坚持问题导向、坚持量化闭环、坚持数字赋能。坚持问题导向目标导向开展高质量调研谋划，从学习中找遵循，从调研中理思路，从集智中聚共识，做到改革目标向问题聚焦、改革举措向问题发力、改革效果由破解问题的成效来检验。

　　全会强调，我区进一步全面深化改革的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学笃行习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和视察重庆重要讲话重要指示精神，全面承接落实市委六届五次、六次全会精神，紧扣“在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中实现南川新作为”总纲领总遵循，围绕全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”、建设“六个区”目标，全力实现“六个持续提升”，坚持全面加强党对改革的领导，坚持以经济体制改革为牵引，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持以人民为中心的改革价值取向，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，突出数字重庆建设和重点领域改革相互赋能、协同发力，以敢为人先的勇气积极探索首创性、差别化改革，敢打敢拼、敢闯敢改，加快破解制约高质量发展、高品质生活、高效能治理的深层次矛盾和体制机制弊端，持续激发经济社会发展活力和内生动力，持续增强人民群众获得感、幸福感、安全感、认同感，持续打造具有改革味、辨识度、针对性、可行性的改革成果，努力实现改革突破，在重庆打造全面深化改革先行区中走在前作贡献。

　　全会指出，《实施意见(讨论稿)》在内容安排上有七个方面重点任务。更好发挥经济体制改革牵引作用，聚力推动经济高质量发展，强化专业定位与区域融入，形成开放特色发展路径，巩固拓展“三攻坚一盘活”改革突破成果，深化国资国企改革，大力支持民营企业发展壮大。更好发挥全面创新体制机制改革引领作用，聚力提供科技人才支撑，全面实施科技创新和人才强区首位战略，形成教育、科技、人才一体贯通、有机衔接、良性循环的产学研融合发展新格局，全力打造渝南黔北基础教育高地和以高新区为承载的科创新区、产业高地、智慧新城。更好发挥现代化城市治理体系改革关键作用，聚力推动治理体系治理能力变革重塑，完善三级数字化城市运行和治理中心的能力体系实战体系制度体系，充分运用“大综合一体化”整体智治推动城市治理多跨协同，加快探索宜居韧性智慧城市建设经验，努力让全区人民共享高品质生活、高效能治理。更好发挥统筹城乡繁荣发展体制机制改革促进作用，聚力走好城乡融合发展之路，发挥城区链接主城、服务乡村作用，以城带乡推动乡村全面振兴，突出强镇带乡、强村富民，加快走出走好城乡互促共同繁荣的发展之路。更好发挥平安法治一体推进体制机制改革保障作用，聚力强化高水平安全，聚焦守住不发生系统性风险底线，持续强化除险固安工作导向，大力营造平安稳定社会环境和公平正义法治环境，实现高质量发展和高水平安全良性互动。更好发挥以人民为中心全面改革根本作用，聚力增进人民福祉，着力解决人民群众就业、增收、入学、就医、住房、托幼养老、生态环保、文化生活、民主法治等急难愁盼问题，尊重基层和群众首创精神，使人民获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。更好发挥党对进一步全面深化改革的领导体制机制改革核心作用，聚力确保改革正确方向和实效，把坚持党建统领要求贯穿融入深化改革全过程各方面，全面提振全区党员干部队伍干事创业精气神，推动全面从严治党引领保障能力整体跃升。

　　全会指出，全区各级党组织和广大党员干部要坚决把思想和行动统一到党中央和市委的部署要求上来，立足南川实际，大胆试、大胆闯、大胆改，持续打造具有改革味、辨识度、针对性、可行性的改革成果，努力实现改革突破，在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中实现南川新作为。要锚定现代化新南川建设目标任务全面深化改革，牢牢锁定“渝东生态新城”总目标，加油干、向上冲，抓好监测调度，及时查漏补缺，着力扬长补短，以进一步全面深化改革交出经济社会发展高分报表。要加快构建现代化产业体系，强化工业主引擎作用，做好文旅康养深度融合文章，走“城郊农村、观光农业、新型农民”链条式发展的特色“三农”产业新路，大力发展高水平开放型经济。要持续深化国资国企改革，加强国有资产集中统一管理，巩固拓展“三攻坚一盘活”改革攻坚成果成效，持续健全国资国企监督机制，不断提升国有企业的核心竞争力。要系统提升三级数字化城市运行和治理中心实战能力，优化城市治理体制机制，全覆盖承接“八大板块”跑道，持续深化区带镇街工作格局，推动从点上突破到面上成势的能力转变。

　　全会指出，要加快走出走好城乡互促共同繁荣发展之路，坚持把区镇村作为一个整体统筹谋划，加快以人为核心的新型城镇化，加快探索区域特色发展模式，全面推动乡村振兴，完善城乡融合发展机制，不断提高现代化新南川建设的底色成色。要深入推进美丽重庆建设南川行动，坚决抓好中央生态环保督察反馈问题整改，持续健全绿色低碳发展机制，扎实推进生态环境领域“大综合一体化”行政执法改革，切实强化上游意识、扛起上游责任、展现上游担当。要持续增进民生福祉，精准谋划拓宽就业增收渠道，健全社会保障体系，塑造城市文化形象，让人民群众在改革中见成效、享红利、得实惠。要全面提升区域本质安全水平，始终把平安工作作为“一把手”工程抓牢抓实，强化改革思维直面破解各领域的薄弱环节和“死角盲区”，提升极端天气应急应对能力，提升果断、及时应对处置突发舆情的意识和能力，统筹推动改革发展稳定相统一，用法治思维法治方式解决矛盾、推动发展。

　　全会号召，蓝图鼓舞人心，号角催人奋进。全区各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记殷殷嘱托，高举改革开放旗帜，感恩奋进、锐意进取，敢为人先、攻坚突破，以进一步全面深化改革的闯劲干劲，为奋力谱写现代化新南川篇章注入强大动力。

　　不是十五届区委委员、区委候补委员的区级干部，退休老干部代表，区纪委常委、区监委委员，区委各部委、区级国家机关各部门、各人民团体、中央和重庆驻南各单位主要负责人，各乡镇(街道)党政主要负责人，部分学校、医院党政主要负责人，部分在区的市第六次党代会代表，部分区第十五次党代会代表列席会议。