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五张民政答卷 请查收!
2020-01-06 09:04:41   评论:0 点击:

 

  

 

  

 

  

 

  3906名贫困户享受低保兜底,水江中心敬老院建成投用,“三事分流”工作机制得到群众普遍认可……一年来,区民政局始终以“谋民生之利、解民生之忧”为工作目标,在发展中补齐民生短板;一年来,区民政局抓住人民群众最关心的低保、临时救助、养老服务、社区治理等问题,朝着人民幸福生活不懈奋斗;2019年,区民政局向南川人民交出5张工作答卷,请全体南川人民查收!

  答卷一

  聚焦脱贫攻坚

  加大社会救助精准扶贫力度,累计出台实施多项农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接的政策,切实保障完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的建档立卡贫困人口的基本生活,实现了社会保障兜底脱贫一批的扶贫任务。

  2019年,区民政局坚持应保尽保的原则,深入开展农村低保专项治理,全面排查腐败作风问题,坚持低保申请人及其家庭成员与工作人员近亲属备案登记制度,对备案登记对象严格把关,定期核查,确保无关系保现象发生。与此同时,及时将符合条件的建档立卡贫困户3906名纳入低保兜底;237名贫困户纳入特困供养保障范围;未脱贫建档立卡贫困户中的重病、重残等完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全面实施保障。3056名分散供养特困人员全部签订供养服务协议。深入实施“民政惠民济困保”综合保险,2019年累计参保22079人,参保金额213.76万元,累计赔付案件1830次,赔付金额245.8万元。

  2019年,区民政局广泛动员志愿组织参与脱贫攻坚,开展扶贫济困志愿活动,把脱贫攻坚纳入社会组织年检内容,并取得明显成效。以区慈善会为例,他们创新方式筹募慈善扶贫资金,以慈善凝聚社会各方力量参与脱贫攻坚,5年来,专项支出扶贫资金5051万元用于推进精准脱贫项目建设和“兜底”救助贫困群众。其中,募集并支出资金3761万元用于通村公路、扶贫蔬菜基地基础设施、农业产业扶持、乡村振兴工程等扶贫项目建设;开展贫困群众助医,募集并支出助医资金953万元,救助贫困群众11644人次;募集并支出城乡贫困群众救助资金270万元,“兜底”救助贫困群众5350人次;支出贫困学生救助资金67万元。2019年获重庆市“脱贫攻坚奖先进集体”。

  截至2019年12月,全区共有119个社会组织参与脱贫攻坚相关工作。

  答卷二

  聚焦养老服务

  2019年,区民政局聚焦养老服务,有效解决特困人员供养服务机构(敬老院)规模过小、房屋危旧、设施设备不完善、安全隐患突出、床位利用率低等问题,探索推进“小”“旧”“远”敬老院合并,完成水江中心敬老院建设并投用,新增的5个乡镇养老服务中心已全部完成选址。全区现有养老机构40所,养老床位2139张,政府运营养老机构床位占比为44%,护理型床位占比达到32.5%。在社区养老服务站建设方面,目前我区有2个市级示范中心,11个社区养老服务站。截至2019年12月,全区城镇职工养老保险参保人数为75272人、城乡居民养老保险参保人数为270730人。

  2019年,区民政局组织全区所有养老院对照《养老院服务质量大检查指南》《养老机构重大风险隐患检查指标及整治建议》开展自查自评,对不符合相关法律法规、规范性文件、强制性标准的立即整改;不能立即整改的,均确定整改方案及期限。同时,针对全区民办养老机构的消防安全隐患整改提出了“三年行动”方案,实现全区现存14家民办养老机构隐患排查建档率100%。目前,已开展养老机构专项执法安全检查43次,发现安全隐患67条,执法清零4起(停产停业整顿3家),责令限期整改87起,整改87条,整改率100%。

  答卷三

  聚焦群众关切

  2019年,社会救助综合改革有序推进。目前已完成16个部门、单位的网络平台搭建运行,在东城街道、大观镇设立“一门受理 协同办理”服务窗口,为困难群众提供社会救助“一站式服务”。2020年,社会救助综合改革将在全区各乡镇(街道)全面推行。

  2019年,多部门联动协调推进全区“住宅式”墓地、治理高价墓地专项摸排工作,加大公益性公墓(骨灰堂)供给。区殡仪馆改扩建和城市公益性公墓项目已完成总工程量的75%,完成投资1.2亿元。对全区31名城乡困难群众减免基本丧葬服务费用4.5518万元。加大殡葬政策宣传,倡导丧葬习俗新风尚,全年无负面舆情发生。

  在流浪乞讨人员救助管理工作上,规范使用全国救助管理信息系统,及时录入受助人员基本信息。截至2019年12月,救助总量为214人次,其中在站救助量141人次,站外救助量73人次,对长期滞留和无法查明身份信息的流浪乞讨人员提供寻亲服务。目前,站外住院10人,委托代养1人,站内无长期滞留和无法查明身份信息的流浪乞讨人员。

  加强对农村婚丧礼俗改革的宣传引导,推动移风易俗。在群众治丧活动中,严格控制乐队和纸钱焚烧数量,在全区营造良好的殡葬礼俗。2019年以来,婚姻收养登记中心在婚姻登记窗口放置《推动乡村文化振兴,抵制婚嫁恶俗》《婚事新办简办倡议书》等宣传资料,以婚姻登记员为义务宣传员,向办理结婚登记的新婚夫妻宣传喜事新办、婚事从简、杜绝铺张、严禁低俗婚闹等知识,利用结婚颁证室打造移风易俗宣传背景墙,依托“家庭和谐计划”,组织社工逢双月定期在社区开展推动婚俗改革移风易俗宣传活动6次,发放宣传资料5000余份。

  答卷四

  聚焦特殊群体

  2019年,区民政局将我区28所乡镇敬老院登记在民政局下属事业单位社会福利中心,作为社会福利中心的分院,完成了农村特困人员供养服务机构法人登记工作。制定印发《重庆市南川区民政局关于建立农村留守老人信息台账和定期探访制度的通知》,建立和实施农村留守老人和分散供养特困老人定期巡访制度,建立农村留守老人台账和《农村留守老人信息卡》,每季度对留守老人进行一次探访,并做好定期探访情况登记,每季度按时上报农村留守老人相关情况。

  2019年,区民政局实施关爱孤弃儿童行动。我区所有孤儿实行“一人一档”档案制度,及时调整孤儿基本保障金发放标准,并及时足额发放到孤儿(监护人)银行卡上,全年为64名孤儿发放生活费、慰问金、物价补贴等共计89.12万元。民政工作人员对孤儿家庭半年探访率达到100%,对新申报的孤儿全部入户调查,对孤儿半年探访巡查率达到100%。优化实施孤弃儿童“助学工程”,将10名符合福彩助学条件的孤儿纳入助学保障,共发放助学金3.2万元。

  2019年,加强农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系建设。全区现共有农村留守儿童2468人、困境儿童2236人。2019年分四期对全区乡镇(街道)儿童督导员和儿童主任分片区开展了业务培训会,覆盖率达100%。通过政府购买服务参与农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障服务,组织重庆市南川区仁德社会工作发展中心,联合团区委、区青年志愿者协会等开展农村留守儿童和困境儿童暑期关爱服务项目。

  严格落实困难重度残疾人“两项补贴”。截至2019年12月,向3249名在册重残护理人发放重残护理补贴278.87万元,向4951名困难残疾人发放生活补贴387.45万元。为进一步规范全区34个乡镇(街道)对于两项补贴的审定工作,2019年7月,区民政局会同区残联联合下发《关于规范贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴申请审定流程的通知》,规范了申请材料、动态管理、系统操作、补贴办理时限等具体工作内容。

  答卷五

  聚焦社区治理

  2019年,区民政局通过“基层党建+社区治理”工作模式,推动驻社区单位在职党员到社区报到,开展共驻共建志愿服务,参与社区治理,推动社区发展。

  建强组织体系,汇聚力量拧成一股绳。全面推行“三级联席会议”制度和社区“大党委”建设,把支部建在小区,把党小组建在楼栋,让在职党员融入党小组工作。如,东城街道皂桷井社区建立在职党员志愿服务党小组9个、特色志愿服务队2支,实行统一管理、集中使用、贴心化服务,实现“党建主导、多组合一、一组多能”,有力推进志愿服务与社区治理融合发展。

  开展志愿服务,“独角戏”变成“大合唱”。将社区干部、社区党员、居民代表、社区“能人”和驻社区单位在职党员全部纳入志愿者服务队伍,与其他普通志愿者同注册、同建档、同分类、同服务、同考核,让党员在居民中亮出身份。围绕居民需求制定志愿服务项目,先后推出政策法规、文明新风、环境保护、暖暖爱心、法律援助、应急抢险等13个专题服务。

  “三事分流”工作机制得到群众普遍认可。楼栋党员和居民代表定期走访群众,广泛收集社情民意,通过睦邻议事院、村(居)民议事会协商分成“政事、社事、私事”,政事上报街道(乡镇)办理,社事由社区“两委”牵头协调利益相关方共同办理,私事各家自己办理,破解了居民生活中的各种“疑难杂症”,营造了和谐、互助、友爱的社会氛围,真正把小区打造成居民的幸福家园。目前244个村(社区)建立了“睦邻议事院”、村(居)民议事会等“三事分流”议事协商平台。

  (本版稿件由记者聂灵灵采写,图片由摄影部提供)

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