——全区五年组织工作回眸

　　我区常态实施书记项目、书记实训、书记论坛和书记述评，推动村级党组织书记素质能力整体提升。区委组织部供图

　　■ 记者 邓的

　　“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”

　　五年来，区委组织部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握组织路线服务政治路线的基本定位，在大战大考中砥砺忠诚，在服务大局中奋勇担当，为推动全区高质量发展提供了坚强组织保证。

　　立根铸魂

　　抓牢抓实政治建设

　　过去的五年，是极不平凡、极其特殊的五年——风雨阳光交替、大事要事叠加、大战大考接踵而至，重大战略机遇也为南川插上腾飞的翅膀。面对不断发展变化的新形势新任务，始终旗帜鲜明把政治建设放首位，贯穿组织工作全过程、各方面，推动全区广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　“只有理论上清醒才能有政治上清醒，只有理论上坚定才能有政治上坚定。”从推进“两学一做”学习教育常态化制度化，到精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，再到协同推进党史学习教育，五年来，区委组织部始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，将其作为党员教育必学内容、干部培训必修课程，通过举办专题培训班、落实党委(党组)会议“第一议题”，推行“五步学习法”“微学习”，组织党员干部紧紧围绕党的创新理论开展集中学习讨论1.1万余次，不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，党员干部运用新理论解决问题、推进工作的能力不断提高。

　　政治标准是第一标准，政治要求是第一要求。

　　区委组织部严格执行党的组织制度，对标落实组织工作条例、干部选拔任用工作条例、支部工作条例、党组工作条例等各项党内法规，健全完善区管干部选拔任用工作流程、讨论和决定重大问题清单等10余项配套制度，全面理顺学校、医院、国企党建工作管理体制，规范各领域各层级党组织设置和议事决策程序，以党的组织制度落实强化党的全面领导。严实党的组织生活制度，实行组织生活报备纪实管理，按照“十破十立”“五个结合”要求，全面清除政治生态“污染源”。

　　坚持把巡视整改作为重大政治任务，以最坚决的态度、最有力的举措推进中央脱贫攻坚专项巡视、市委巡视及选人用人专项检查反馈意见整改，66项整改事项全部销号“清零”。把巡视巡察发现问题整改融入领导班子建设、干部人才队伍建设和基层组织建设，作为考察考核的重要方面、重要内容，坚持把推动重大任务落实作为“磨刀石”“试金石”。围绕战疫情、战复工、战脱贫、战洪水等大战大考，迅速动员各级党组织和广大党员干部人才奔赴一线、英勇奋战，全力发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，让党旗在大战大考中高高飘扬。

　　固本强基

　　持续夯实基层基础

　　基层党组织是整个党组织的“神经末梢”，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。

　　五年来，区委组织部坚持把严密组织体系作为固本之策，不断强化党建引领重大任务落实，切实把基层党组织的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为抓重大任务落实的优势，确保党中央决策部署和市委工作部署在南川大地落地见效。

　　着力建强基层党组织带头人队伍。实施村(社区)“头雁培育”工程，组建34个镇街书记工作室，常态实施书记项目、书记实训、书记论坛和书记述评，推动村级党组织书记素质能力整体提升。高质量完成244个村(社区)“两委”换届，“一肩挑”比例从12.3%提升到98%。全面推行书记责任清单制度，组织党组织书记累计领办党建引领疫情防控、窗口服务等各类书记项目1600个，为群众办实事好事10万余件次，基层党组织政治功能和组织力得到进一步增强。

　　深入推进抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴。开展农村基层党建“整乡推进、整区提升”示范创建行动，持续整顿软弱涣散党组织130个，多元选派村级党组织“第一书记”239人，严格落实贫困村驻村工作队管理要求，扎实推动脱贫攻坚“五访”行动，开展“党建带群建 勠力战脱贫”主题党群活动100余场次，带动消费扶贫213万元。出台乡村组织振兴工作实施方案，细化发展壮大薄弱村空壳村集体经济三年提升计划，村级集体经济全面“破零”，河图镇长坪村获评全国先进基层党组织。

　　坚持以党建引领基层治理，实施城市基层党建“五进五联”等行动，积极培育“书记工作室”“红色物业”等基层党建品牌，发动机关、国企、学校、医院、两新组织等领域党组织聚焦基层群众急难愁盼问题，开展党建引领疫情防控、窗口服务、志愿服务等主题活动4300余场次，为群众办实事好事10万余件次，共治共享的城市基层治理格局逐步形成。

　　严管厚爱

　　锻造忠诚干净担当的高质素干部队伍

　　为政之要，惟在得人。始终突出政治标准，坚持事业为上、以事择人，以正确用人导向引领干事创业导向，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

　　五年来，区委组织部始终坚持新时代好干部标准，树立重实绩、重基层、重实干的正确导向，把干部选准、把班子配强，严格落实干部选拔条例。突出政治素质考察，注重掌握干部在疫情防控、脱贫攻坚等重大任务落实中的表现，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，切实树好政治生态“风向标”。五年来，坚持每年定期回访区管领导班子，全区干部选拔任用“一报告两评议”工作满意度连续4年高于全市平均水平。

　　持续优化干部队伍结构。有针对性完善年轻干部发现储备、培养锻炼、选拔使用的链条机制，大力选拔使用年轻干部，持续加大选调生、公务员招录力度，干部队伍年龄、学历结构进一步优化。同时围绕同城化发展、科技创新、乡村振兴、生态环保等重点工作，举办各类专题班次138期，培训干部2.3万余人次，干部队伍服务大局的能力素质得到明显增强。

　　精细管理激励干部担当作为。出台激励干部担当作为的实施方案，结合区委巡察开展选人用人专项检查，将促进干部担当作为情况纳入巡察检查内容，常态开展“一报告两评议”和“带病提拔”倒查、个人有关事项报告等工作，干部管理监督更加规范。落实公务员职务与职级并行制度，建立“日常考核+年终考核”的考核机制，设置日常考核10项“负面清单”，综合运用评先评优、提拔重用、提醒函询诫勉等手段，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。

　　筑巢引凤

　　为高质量发展添砖加瓦

　　市委五届八次全会赋予南川“率先实现与中心城区同城化发展”的重大机遇和重要使命。南川全力发挥区位条件优越、生态环境优良、文旅资源优厚的“三优”禀赋，着力建设山清水秀旅游名城、大健康产业集聚区、先进制造业基地、景城乡融合发展示范区、主城都市区后花园。

　　面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，我区牢固确立人才引领发展的战略地位，坚持党管人才，把人才资源作为“第一资源”来培育和挖掘，区委组织部着力补短板、优结构、提质量、激活力，加大人才引进力度，切实为全区经济社会高质量发展提供坚强组织保证。

　　定制高层次人才支持项目。实施“金山英才”计划，引入多维评价指标，确定高层次人才、紧缺急需人才、柔性人才等三类重点人才，通过人才津贴、安家补助、考核奖励等方式加大投入，提高区域人才吸引力。同时建立“南川区金山英才一卡通”配套服务机制，完善“网上办+掌上办+现场办”服务流程，全覆盖落实健康体检、子女入学、配偶就业等“一揽子”优惠措施，全面提升人才服务水平。

　　定制本土特色人才培育项目。实施乡村振兴大学生培养电大学历教育支持计划，面向村级干部、返乡创业人员等群体开设旅游、农村行政管理、农村经济管理、学前教育等四个专业的免费专科教育，累计招生7期，培养乡村人才705名，为乡村振兴打造了一支留得住、用得上的“永久牌”本土人才。实施“金牌导游”培育计划，面向区内旅游公司、职业学校学生等群体遴选导游储备人才，通过集中培训+实地演习+比赛选拔的方式，提升储备人才素质;并明确激励机制，常态化支持导游人才考取证书、参加市级比赛等，全力打造了一支稳定的导游人才队伍。

　　定制人才联系服务项目。实施“1+1”联系经营管理人才服务民营企业行动计划，在全区区级部门选派166名区管干部，与166名经营管理人才“1+1”精准结对联系。累计收集各类问题321个，着力解决用工难、融资难等实际问题140项，提出加大科技投入、加强税收优惠政策宣传等建议意见74条。特别是在疫情期间，联系帮扶干部从疫情防控知识宣传、企业减税政策落实、防护物资协调及推动复工复产多个环节开展全程联系协调，全力推动民营企业复工复产。

　　东方风来满眼春，潮起正是扬帆时。区委组织部将以党的政治建设为统领，全面提高党的建设质量和水平，砥砺奋进、接续奋斗，以更加坚实有力的步伐，以高质量组织工作推动全区高质量发展。