中国共产党重庆市南川区第十四届委员会第九次全体会议决议

（2021年6月18日中国共产党重庆市南川区第十四届委员会第九次全体会议通过）

　　中国共产党重庆市南川区第十四届委员会第九次全体会议于2021年6月18日召开。区委常委会主持会议。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记关于科技创新的重要论述和对重庆提出的系列重要指示要求，全面落实市委五届十次全会及全市推动制造业高质量发展大会精神，审议通过《中共重庆市南川区委关于深入推动科技创新支撑引领高质量发展的决定》《中共重庆市南川区委重庆市南川区人民政府关于进一步推动制造业高质量发展加快建设全市重要先进制造业基地和消费品工业高质量集聚区的意见》。丁中平同志代表区委常委会作了讲话。张兴益同志就《决定(讨论稿)》和《意见(讨论稿)》作了说明。

　　全会指出，科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。习近平总书记围绕科技创新提出一系列新思想、新论断、新要求，亲自部署推动成渝地区双城经济圈建设，要求建成具有全国影响力的科技创新中心，视察重庆时对重庆科技创新工作作出重要指示，为我们提供了根本遵循。全区上下要深刻领会习近平总书记重要论述，准确把握发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力的重要要求，准确把握把科技创新摆在国家发展全局核心位置的重要要求，准确把握加快科技自立自强的重要要求，准确把握面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的重要要求，准确把握深化科技体制改革的重要要求，准确把握加强国际科技交流合作的重要要求，深刻认识科技创新是事关全局的“国之大者”、是构建新发展格局的关键之举、是推动高质量发展的迫切需要、是创造高品质生活的内在要求，强化使命担当，坚定不移把科技创新摆在南川发展全局的核心位置，努力在重庆建设具有全国影响力的科技创新中心中实现南川作为。

　　全会强调，要全面落实推动科技创新的总体要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、积极融入新发展格局，把科技创新作为高质量发展的主动力，把大数据智能化作为科技创新的主方向，把创建市级和国家高新技术产业开发区作为主目标，把产业科技创新作为主战场，把科技成果产生转化应用作为主抓手，把优化创新生态作为主任务，打造“加强版”，下好“先手棋”，以科技创新支撑引领南川高质量发展。

　　全会提出推动科技创新的主要目标。力争到2023年创建成为市级高新技术产业开发区，到2026年创建成为国家高新技术产业开发区，成为重庆建设具有全国影响力的科技创新中心重要载体。科技体制机制改革取得实质性进展，产业科技创新在全市有鲜明特色，全社会研发经费投入占地区生产总值的比重不低于3%，成为全市重要的科技创新基地。到2035年，基本建成国家高新技术产业高地，基本形成现代化经济体系。

　　全会强调，突出目标导向，全力创建国家高新区。深刻认识创建高新区的必要性、紧迫性，形成“势在必行必须创”的共识，坚定“迎难而上必须成”的决心，聚焦“高”“新”定位，以科技创新为核心，以大数据智能化为引领，以绿色发展为特色，持续做强创新平台、强化产业支撑、提升创新能力、推动开放发展，全力以赴抓好创建工作。以创建高新区为牵引，优化创新资源配置，建设高等教育集群园区，加强关键核心技术攻关，强化知识产权保护运用，全面提升南川科技创新能力。

　　全会提出，聚焦转型升级，推动制造业和消费品工业高质量发展。坚持新兴产业和传统产业并举、提升能级和增强品质并重，突出补链成群，做强做优主导产业集群，精准优化产业链条，推进产业基础再造，增强制造业产业链供应链稳定性;强化科技赋能，加强技术攻关，强化智能化改造，拓展智能应用场景，提升“南川制造”核心竞争力;着力深化改革，巩固“三去一降一补”成果，持续扩大有效供给，深化体制机制改革，推进产业基础高级化、产业链现代化，打造先进制造业基地、消费品工业高质量集聚区。

　　全会提出，深耕重点领域，做好科技创新赋能添彩大文章。坚持创新驱动，结合南川实际，在依靠科技创新提升文旅融合价值链上下功夫，在依靠科技创新推动中医药全产业链发展上下功夫，在依靠科技创新培育壮大现代山地特色高效农业上下功夫，在依靠科技创新推动公共服务共建共享上下功夫，在依靠科技创新助推生态环境保护上下功夫，创造更多科技创新供给，更好地服务经济社会发展和民生改善。

　　全会提出，加快集聚用好创新力量，高效能激发创新主体活力。培养壮大创新人才队伍，深化“金山英才计划”，汇聚高水平创新创业团队和科技领军人才。着力强化企业创新主体地位，加快培育一批高新技术企业、高成长性科技企业和拟上市企业，构建创新型企业集群。大力发展新型研发机构，加快构建市场导向的科研机构发展体系。

　　全会提出，加快推进全面创新改革，高标准完善科技创新体制机制。完善创新决策与创新投入机制，明确政府、园区、企业决策范围和决策事项，优化科技投入结构。完善成果转化与权益分配机制，深化科技成果使用权、处置权和收益权改革。完善风险防控与容错纠错机制，构建科技创新领域风险联防联控体系，营造鼓励创新、宽容失败的氛围。

　　全会提出，加快构建科技创新生态，高品质营造创新创业环境。提供更加优质的人才服务保障，营造“近悦远来”人才生态。形成更加有力的科技金融支撑，推动资金链与产业链、供应链、创新链有效衔接。建立更加完善的创新服务制度，包容审慎监管新产业新业态。深化更加开放的科技交流合作，推进科研力量、仪器设备、科技成果、信息资源共建共享共用。

　　全会要求，切实加强党对创新工作的领导，为推动科技创新提供坚强组织保障。强化组织领导体系，加强统筹协调，凝聚强大合力。建立考核评价制度，不断完善科技评价考核体系和创新工作考核评价体系。营造浓厚创新氛围，使谋划创新、推动创新、落实创新成为全社会的自觉行动。

　　全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，抢抓重庆建设具有全国影响力的科技创新中心机遇，脚踏实地、埋头苦干，开拓进取、拼搏奋斗，加快创建市级和国家高新技术产业开发区，以科技创新支撑引领南川高质量发展，全面开启社会主义现代化建设新征程，以优异成绩庆祝建党100周年!