3月8日下午，区十七届人大五次会议开幕。记者 甘昊旻 摄
 

　　南川网讯(记者 王娟)3月8日下午，重庆市南川区第十七届人民代表大会第五次会议开幕。

　　大会主席团常务主席丁中平、康纪强、张孝卫、刘先畅、郑泽辉、周静、曹维灿、赵明中在主席台前排就座。

　　张兴益、简支全、王春水、赖云、毛朝银、刘诗权、朱高云、余立祥在主席台就座。

　　本次大会的执行主席由丁中平、康纪强、张孝卫、黄友明、毛朝银、余立祥、郑泽辉、周静、冉庆军、刘川、周建平、杨龙琼、殷发顺、熊春香担任。

　　大会应到代表240人，实到代表221人，符合法定人数。

　　本次大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委坚强领导下，深学笃用习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，紧紧围绕习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，动员和组织全区人民锐意进取，实干图强，不断开创同城化、高质量、跨越式发展新局面，为促进全区经济社会发展和民主法治建设、开启建设社会主义现代化新征程而努力奋斗。

　　大会由康纪强主持并宣布开幕。区长张兴益作政府工作报告。

　　张兴益说，2020年，是一个极不平凡、极不寻常的年份。一年来，在区委的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下，我们紧紧团结依靠全区广大干部群众，保持定力、勠力同心、攻坚克难，战疫、战贫、战灾交出合格答卷，经济社会发展稳步前行，各项工作成绩好于预期。统筹疫情防控和经济社会发展成效显著，脱贫攻坚收官决战取得根本性胜利，融入成渝地区双城经济圈和主城都市区开局良好，高质量发展态势持续巩固，高品质生活底色更加彰显。

　　张兴益说，2020年的发展成绩，为“十三五”收官画上了圆满的句号。回顾“十三五”，南川发展面临多重挑战、经受诸多考验，取得显著成就，主要体现在：经济发展逆势突破，综合实力显著增强;城乡面貌绽放新颜，三宜之城精彩呈现;新旧动能接续转换，南川大地活力焕发;民计民生持续改善，幸福指数不断攀升;自身建设全面加强，行政效能明显提升。回顾“十三五”，最受鼓舞的是南川跻身重庆主城都市区方阵，被列为四个同城化发展先行区之一，战略地位历史性改变;更加可喜的是全面建成小康社会取得决定性成就，让延续千年的绝对贫困在南川大地画上终止符;尤为不易的是经济运行逆境突围，疫情防控取得重大胜利。

　　张兴益说，“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是新时代南川推动高质量发展、创造高品质生活的关键五年。“十四五”时期，我区经济社会发展的主要目标是：以打造与中心城区功能互补、融合互动的高品质新城区为统领，努力推动高质量发展实现新作为、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、治理效能得到新提升，基本建成山清水秀旅游名城、大健康产业集聚区、先进制造业基地、消费品工业高质量集聚区、景城乡融合发展示范区，成为主城都市区后花园，同城化发展迈出坚实步伐，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更加安全的发展。围绕上述目标，要努力在六个方面实现突破：一是努力在培育高质量发展新动能上实现突破;二是努力在构建现代产业体系上实现突破;三是努力在构筑现代基础设施网络上实现突破;四是努力在推动景城乡融合发展上实现突破;五是努力在推进生态优先绿色发展上实现突破;六是努力在保障和改善民生上实现突破。

　　张兴益说，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产党成立100周年。今年全区经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长8%左右，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，规上工业增加值增长12%，一般公共预算收入增长5%，全体居民人均可支配收入增长8%左右，其中农村居民人均可支配收入增长9%左右。做好今年工作，关键是要适应新发展阶段、贯彻新发展理念，推动构建新发展格局迈好第一步、见到新气象。要重点抓好11个方面的工作：要深入推进科技创新，强力启动高新技术产业开发区创建工作，着力培育创新主体，推进社会民生与大数据智能化融合互动，积极营造良好创新生态。要主动融入成渝地区双城经济圈建设，加快同城化发展步伐，做实合作事项，加快通道建设，加强功能承接。要坚定不移推动工业提质，围绕龙岩、水江、南平和大观“一园四组团”推动工业投资增长，抓好平台建设，抓好要素保障。要不遗余力推动旅游升级，健全旅游功能，加快项目建设，强化宣传营销。要全面推进乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果，强化产业支撑，实施乡村建设行动，深化农业农村改革，繁荣乡村文化。要矢志不渝推动城市提升，推进城市更新，拓展城市功能，强化精细管理，优化人文环境。要全面激活内需发展潜力，推动消费升级，扩大有效投资。要更大力度推进改革开放，深化重点领域改革，提高对外开放水平。要狠抓污染防治和生态建设，抓好生态环境综合治理，推进生态系统保护修复，推广绿色生产生活方式。要织密扎牢基本民生保障网，加强就业和社会保障，推动教育公平发展和质量提升，提高卫生健康服务质量，大力发展文体事业。要切实抓好疫情防控和安全稳定工作，严防疫情外部输入，严格落实内防反弹措施，提高应急保障能力，守住安全稳定底线。

　　张兴益说，做好政府工作，关键看行动，最终看效果。要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，笃行打铁还需自身硬的庄严承诺，加快推进政府治理体系和治理能力现代化。要以更高站位忠诚铸魂，以更强本领狠抓落实，以更优作风提升效能，以更实举措依法行政，以更严要求廉洁从政。

　　张兴益最后说，蓝图已绘就，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，以滚石上山、爬坡过坎的劲头，振奋精神、真抓实干，不断开创同城化、高质量、跨越式发展新局面，努力在社会主义现代化建设新征程中书写出更加精彩的南川篇章，以优异成绩迎接建党100周年!

　　受区人大常委会的委托，区人大常委会主任康纪强作区人大常委会工作报告。康纪强说，2020年是新中国历史上极不平凡的一年。一年来，在区委坚强领导下，区人大常委会深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面履行宪法和法律赋予的各项职责。全年召开常委会会议6次、主任会议17次，听取审议工作报告29项，开展工作评议和执法检查3次，全面完成了区十七届人大四次会议确定的各项任务。一年来，区人大常委会讲政治、铸忠诚，始终坚持党的领导;敢担当、重实效，依法监督推动发展;察民情、顺民意，切实增进民生福祉;优服务、强保障，代表作用充分发挥;改作风、作表率，自身建设不断提高。

　　康纪强说，2021年，区人大常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平法治思想，全面落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，依法履职、守正创新，为全区高质量发展、创造高品质生活贡献人大力量。区人大常委会将突出政治引领，坚定正确政治方向;把准工作重点，积极服务中心大局;坚持依法监督，推动经济社会发展;深化代表工作，依法做好换届选举;着力固本强基，不断加强自身建设。

　　大会听取了区人民法院工作报告。报告指出，2020年，区人民法院切实提高政治站位，服务保障党和国家重大任务和决策部署;聚焦平安南川，保障人民安居乐业;着眼高质量发展，加强法治化营商环境建设;深化综合治理，奋力推进“切实解决执行难”;供给优质司法服务，努力满足多元司法需求;推进公正司法，坚守公平正义最后一道防线;自觉接受监督，加强和改进法院工作。2021年，区人民法院将坚持党的绝对领导，始终确保正确政治方向;坚持精准化服务，保障高质量发展;坚持深层次改革，推进审判体系和审判能力现代化;坚持司法为民，不断增强人民群众司法获得感;坚持全面从严治党，持续打造过硬队伍。

　　大会听取了区人民检察院工作报告。报告指出，2020年，区人民检察院充分发挥检察职能，全力服务保障大局;积极参与社会治理，助力更高水平平安南川建设;聚焦诉讼监督，促进社会公平正义;以检察队伍建设为抓手，着力推进基层院建设;主动接受监督，提升检察公信力。2021年，区人民检察院将忠诚履职尽责，服务保障大局;践行司法为民，维护平安稳定;打造过硬队伍，提升履职水平;深化检务公开，自觉接受监督。

　　区级有关领导、区人民政府组成人员，在南重庆市第五届人大代表，参加区政协十四届五次会议的全体人员列席会议。