我区全面铺开水保工程以奖代补建设管理模式
来源:南川日报 | 时间:2019-04-16 08:29:14 | 点击:0
  我区全面铺开水保工程以奖代补建设管理模式

  奖补直面业主 治理质效双升

  ■ 记者 梁向红

  去年,我区水土保持工程建设探索以奖代补建设管理模式,鼓励、引导社会力量和水土流失区群众广泛参与水土保持工程建设,先后在南城街道和三泉镇实施项目7个,治理水土流失面积40平方公里。

  农业产业添后劲

  4月11日,南城街道松林社区8组,层层叠叠的茶山一片新绿,崭新的田间生产道路纵横交错,大大小小的蓄水池碧波荡漾,三五成群的茶农正在采摘春茶。

  茶山负责人霍彰敏介绍,去年茶山新建了蓄水池、沉沙池、截排水沟、田间道路等,基础设施建设得以完善,为茶山奠定了发展基础。目前,茶山面积1200亩。

  茶山的变化,得益于去年区水利局水保局实施水土保持工程建设以奖代补建设管理模式。区水利局水保局局长杨兰介绍,该局先后在南城街道半溪河村、双河场村和松林社区展开试点,包括茶叶产业和经果林,工程包括修建生产道路、排灌沟渠、蓄水池、沉沙池等。经过业主申报、审核、制订方案和公示后,组织实施业主开展集中培训。最后,由业主作为建设主体,严格按照要求实施,验收合格后,按照“业主负担30%,财政资金补助70%”的方式给予补助。

  水保工程与产业发展齐步走

  杨兰介绍,以前,水土保持工程建设项目通过公开招投标方式进行工程发包,建设周期长,工程进度缓慢、受益者积极性不高。现在,水保工程与产业发展融为一体,产业大户直接作为建设主体实施,激发了他们的建设积极性和产业发展积极性。

  水保工程建设内容与产业基础设施建设内容是一脉相承的。涨水、暴雨容易引发水土流失,修建截排水沟后,坡面径流直接进入截排水沟,不让山水乱流,减少了水土流失。截排水沟的水流汇入蓄水池后,不仅拦蓄坡面径流,还能够解决茶山的灌溉。这样一来,蓄水保土功能得到保证,泥土不进入河库,生态环境得到进一步改善。而栽种经济果木林、水土保持林工程,也使人居环境得到进一步改善。

  建设项目全面铺开

  去年,我区除了在南城街道半溪河村、双河场村和松林社区开展试点外,还在三泉镇半河社区、风吹村、三泉社区等地试点治理。今年,将全面铺开水土保持工程建设探索以奖代补建设管理模式,计划在民主、南平、庆元、大有等乡镇实施。

  杨兰介绍,奖补对象主要以种植产业规模达到100亩以上农户、村组集体以及农民专业合作组织、家庭农场、专业大户、农业企业为主,业主自愿出资投劳参与水土流失治理。

  区水利局将通过建设主体自愿申报,在经过现场审核的基础上,择优选定建设主体和建设范围,结合脱贫攻坚和产旅融合,做好建设规划,优化以奖代补工程建设管理程序,为试点工程建设工作开展提供有力保障。

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