深化司法为民 保障民生权益
来源:南川日报 | 时间:2017-11-29 09:37:57 | 评论:0 | 点击:0

  深化司法为民 保障民生权益

  ——区法院司法为民工作综述

  核心提示

  今年来,区法院围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,把握司法为民、公正司法工作主线,坚持稳中求进的工作总基调,忠实履行宪法和法律赋予的职责,为平安南川和“强美富”新南川建设提供了强有力的司法保障,在法治建设的道路上阔步前行。

  便民诉讼:打通服务群众的“最后一公里”

  11月17日,南平镇玉龙村村委会调解室坐满了人,墙上悬挂着的“巡回法庭”横幅十分醒目,一件离婚后财产纠纷案在这里审理。原告赵某和被告贺某曾是夫妻,在离婚时未达成财产分割协议,本该离婚前拿到的一笔三南铁路用地复耕赔偿款,在离婚后才划到了贺某的账户里。赵某认为修建铁路占地有自己的一份,因此这笔钱也有属于她的那份,于是将贺某起诉。

  近年来因征地补偿引发的财产纠纷不少,南平法庭庭长刘小彬决定来到玉龙村巡回审理此案。“到村里开展巡回审判既方便了群众诉讼,推动了司法便民,又实现了审判与普法的结合,达到‘审理一案、教育一片、影响一方’的社会效果。”刘小彬说,类似于这种具有普遍性和代表性的案子,或者是当事人行动不便的案子,他们都会选择上门开庭,“南平法庭一个月至少有两到三件案子要开展巡回审判,打通服务群众的‘最后一公里’。”

  为方便群众诉讼,今年以来,区法院狠抓工作创新及各项管理,以人民群众满意为追求,把维护人民群众合法权益作为工作的出发点和落脚点,不断创新便民利民工作机制,让人民群众切身感受到司法的关怀和温暖。

  走进区法院诉讼服务中心,案件自助查询系统、整齐摆放的导诉材料、电子显示屏滚动播出的诉讼须知,使当事人对诉讼流程、诉讼风险一目了然。该院强化立案信访窗口建设,科学整合立案、信访、诉讼指导等八大诉讼服务功能,完善便民利民工作机制,不断提高窗口服务水平,为群众提供“一条龙”式的全新诉讼服务。今年以来,成功调解案件3018件,大大降低了诉讼成本,提高了办案效率,群众满意度不断提升。

  除此之外,为畅通民意表达渠道,该院还全面畅通院长邮箱、院长接待室、信访接待室、群众工作站,落实《群众来信来访接待办法》,积极推行案件回访制度,全部办结群众反映问题的电子邮件12件,院领导接访、下访243余次,信访接待室接访936人次。

  

深化司法为民 保障民生权益

 

  巡回法庭走进南平镇玉龙村审理案件。记者 杨芳馨 摄

  强化执行:坚决维护群众合法权益

  执行难问题是制约人民法院工作发展的一个突出问题,社会各界高度关注,人民群众反映强烈。

  为实现最高人民法院提出的“用两到三年时间基本解决执行难”,区法院建立部门联动、24小时备勤等机制,通过网络信息化查找手段、网络拍卖,维护群众利益,坚决打赢基本解决执行难这场硬仗。

  今年5月13日下午2点30分左右,区法院执行局备勤室,一阵电话铃声急促地响了起来。

  “南川法院吗?欠我钱的人在湖北麻城市,你们能不能过来执行?”接完电话,执行局负责人黄新果断决定,当即召集执行干警,并亲自带队赶赴麻城。为了避免被执行人逃脱,执行干警依靠手机导航连夜驱车近1000公里,并于第二天凌晨1点多到达麻城,在休息了不到6个小时后,执行干警顺利找到了被执行人文某。经过执行法官的调和,历时2个小时,双方最终达成了和解意见。

  这起“千里走单骑 异地促和解”的执行案件,正得益于该院的“执行备勤制度”。“不论时间多晚,不论路程多远,我们的执行备勤都将触及被执行人的藏身之所。”执行局负责人黄新告诉记者。

  按照最高人民法院和重庆市高级人民法院的部署,区法院建立了“24小时全天候出警”的执行备勤制度。该院将执行干警分为16个备勤小组,由1名局领导带班,每组配备执行员、执行助理、驾驶员、法警各1名轮流备勤值班,要求接警情后3分钟内人车集合并出警。值班出警线索则主要来源于重庆市高级人民法院执行“临控”功能、与区公安局的执行联动警情通报和对外公布的备勤值班电话举报。

  今年以来,区法院共计夜间出警278次,拘传264人,经审查后拘留158人,执结案件152件,执行兑现金额1800余万元。此外,该院还开展不定期夜间集中执行行动27次,拘传被执行人532人。

  

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  立案当天为56名农民工讨回工资。区人民法院供图

  司法救助:让有理无钱的群众能够打官司

  两年前,在弯弯大楼岔路口,一场车祸让龚某严重受伤。事故经交警部门认定,货车驾驶员杨某承担全部责任。

  然而该车辆的实际所有人为吴某,车辆又另挂靠在某公司,并在某保险公司投保了机动车交通事故强制责任保险及商业三者险。因所涉金额巨大,肇事方相互推诿,一时间双方就赔偿问题陷入僵局,而龚某在医院已欠费近130万元,急需资金治疗。

  为了给龚某治疗,他的妻子程某欠下了不少借款,无奈之下,今年7月10日,程某带着20余人到区信访办上访,要求政府尽快落实并解决其丈夫治疗所欠费用。7月11日上午8时,区法院审委会专委张仁虎、立案二庭、民一庭负责人及当事人、相关责任人开始了协商,法院工作人员一方面听取交通事故肇事方进入诉讼程序的意见,另一方面做好程某的思想工作和法律讲解,劝说其依法进行诉讼程序。经过一番考虑后,程某及其亲人表示愿意走诉讼程序。

  上午9时30分,区法院采取速裁程序快速处理了该案,并为龚某办理了诉讼费用免交,经过调解,原、被告双方达成一致意见,由保险公司在交强险和商业三者险范围内一次性向原告龚某支付1120000元。

  今年以来,区法院对经济确有困难的当事人打官司减免缓诉讼费用458件172万余元,让有理无钱的群众也能打得起官司,充分保障其诉讼权利;加大对刑事被告人的权利救济,依法为37名刑事被告人指定辩护人,彰显了司法的人文关怀。

  

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  为困难当事人送去司法救助金。区人民法院供图

  倾力调解:把矛盾纠纷化解在萌芽

  日前,南平镇水丰村的刘某某将一面绣有“三载讼案正曲直 一堂明镜断是非”的锦旗送到了南平法庭庭长刘小彬手中,以表对审判人员的感激之情。

  刘某某的大嫂杨某某与邻居李某某、刘某甲因土地权属问题发生争议,几年来纷争不止,三方当事人多次在村社协调未果,原告杨某某从2015年起分别以确认协议无效及排除妨害为由两次诉至法庭。

  承办法官刘小彬考虑到本案的特殊性,几方当事人系邻居,该案件如果判决,其结果必有一方胜诉一方败诉,但双方的矛盾不能得到实质的化解。为了切实解决各方当事人的纠纷,实质化解矛盾,刘小彬多次驱车前往水丰村诉争地进行勘察,了解案件事实,并耐心听取各方当事人及村社的意见。在庭审过程中,他将法理与情理结合,以睦邻友好为切入点,劝导各方当事人忍让退步,最后各方当事人达成调解意见,诉争三年的土地纠纷终于得以圆满的解决。

  该院审委会专职委员张仁虎介绍,随着社会转型期的形势发展,矛盾纠纷多发,诉讼案件数量逐年递增,诉讼的局限性和司法资源的紧缺性逐步显现出来。今年8月,为进一步推动多元化纠纷解决机制建设,充实调解“人才库”,发挥多元化纠纷解决机制的强大社会治理功能,区法院特聘25名调解员开展诉求调解,并将全区295个调解组织、60名在册执业律师作为特邀组织、调解员,多元化解矛盾纠纷。

  据介绍,对诉前委托调解的案件,法院在立案前,把一些事实比较清楚、法律关系比较简单的案件,在征得当事人同意的情况下,可以委托特邀调解员进行调解。对于经特邀调解员调解不成的案件,予以立案。对诉中委托调解的,法院在诉讼过程中,把一些在当地影响较大、容易引起矛盾激化的案件,在征得当事人同意的情况下,委托特邀调解组织进行调解。特邀调解组织调解达成协议的,经法院审查,可依法出具人民法院的调解书,当事人也可申请司法确认。

  自8月以来,区法院诉前调解工作组和各调解组织共调解各类矛盾纠纷272起,有力地维护了社会的和谐稳定,为全面推进依法治区,加快法治化进程发挥了重要作用。

  

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  区法院为特邀调解组织、特邀调解员颁发特约证书。区人民法院供图

 

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