南川融媒讯(特约通讯员 刘敏)“这本书很有用,它就像一本执法‘字典’,遇到不懂的执法问题,随手一翻就明白了。”三泉镇执法人员夏晓波说,他们随时将《南川区乡镇(街道)综合行政执法工作指引》随身携带,方便查阅。
今年,为进一步提高乡镇(街道)行政执法队伍业务能力,优化基层行政执法力量,区司法局通过编制《工作指引》“活字典”、织密“覆盖网”等方式,多举措深入推进乡镇(街道)综合行政执法改革。
精心编撰一本“字典”,制发《南川区乡镇(街道)综合行政执法工作指引》。《工作指引》聚焦基层执法实务,分为两部分:第一部分为相关法规文件汇编,总共有13个方面内容,汇编了市区两级关于乡镇(街道)综合行政执法改革工作的相关政策文件、文书模板、常见问题答疑等;第二部分为赋权执法指引,包括通用赋权事项、自选赋权事项等,总共有47项,汇编了乡镇(街道)综合行政执法改革的赋权执法事项操作指南,其中包括赋权事项的法律规定、违法事实认定及注意事项、行政处罚裁量标准、典型案例等内容。
严密编织一张“网络”,印发《南川区部门包片指导乡镇(街道)执法工作制度》。《包片制度》明确了区级赋权执法部门包片执法人员的职责任务、管理考核、保障措施等内容,推动区级执法力量下沉,构建乡镇(街道)“综合执法+专业执法”新模式。区级赋权执法部门根据《包片制度》,(下转第二版) (上接第一版)通过明确定点联系乡镇(街道)的包片人员,采用指导执法、同办案件、跟案监督等形式,将专业执法力量覆盖乡镇(街道)综合执法网络,加快形成“执法力量综合”的行政执法新格局。
“《工作指引》重点突出、简明易懂、操作性强,执法人员一翻就知、一学就会,为一线执法办案提供了指引,解决执法人员不懂执法、不会执法等问题,有效推动执法质量和执法效果双提升。”区司法局有关负责人说。接下来,该局将继续坚持多措并举、多方发力,强化行政执法队伍建设,推进乡镇(街道)执法人员向规范化、专业化发展,全面提升基层依法行政水平,形成“事权下放、力量下沉、执法综合、监督有力”的行政执法新格局。