南川融媒讯(记者 刘晓娟)2月21日,在全区优化营商环境大会上,我区发布了《南川区打造营商环境标杆城市10条措施》。
据了解,以营商环境整体优化为目标,聚焦全区市场主体高度关注领域,我区谋划了企业事“一窗办”、开办企业“近快办”、用地审批“一码办”、行政执法“综合查一次”、水电气领域“一表清”、限下招标“双随机”、企呼我为“闭环办”、政府企业“双兑现”、涉诉企业调解“靠前办”、“最佳案例”大家评等打造营商环境标杆城市10条措施,旨在以一流营商环境服务企业发展,助推全区营商环境持续好转,为打造全市营商环境标杆城市奠定坚实基础。
针对解决企业办理政务服务事项多头跑、重复跑的问题,推行企业事“一窗办”,在政务大厅设立“企业服务专区”,围绕企业全生命周期,提供政务事项全程帮办代办服务,推出“企业工程建设审批全流程一次性告知”等数字应用场景,逐步实现涉企政务服务事项“一窗受理、一窗办结”,办理时限压缩90%。
为了让新设市场主体更近、更快获取营业执照,实行开办企业“近快办”,在园区、集群注册地、专业市场、乡镇(街道)等市场主体集中区域,设立20个开办企业“近快办”服务点,营业执照办理时限从1天压缩至0.5天。
用地审批“一码办”是通过数字化手段,大幅提高规划用地审批环节服务质效。包括推行“一码管地”赋能用地审批提效,实现规划编制、土地供应、规划许可、竣工验收到不动产登记全过程数据全覆盖,全流程审批环节由13个减少至6个,压缩54%,提交材料由36件减少至12件,压缩66%。与税务、住建等部门积极联动,及时会诊处置市场主体不动产登记疑难事项。开通“供地绿色通道”,实现“成交即拿证”(用地规划许可证)、“交地即交证”(不动产权土地证),大幅压缩办理时限。
为解决各部门多头执法,导致园区企业频繁接受执法检查的问题,推行行政执法“综合查一次”,具体内容包括,建立园区执法检查“综合查一次”应用场景,制定园区执法检查计划,实行综合检查“组团式执法”,实现“进一次门、查多项事”,切实降低园区企业迎检频次。出台首批行政执法“首违不罚”清单。
水电气领域“一表清”是为了切实解决用电、用水、用气报装领域长期存在的费用、时长、环节不标准、不规范的问题。具体内容包括,建立健全项目用电需求超前服务和业务办理智能管控机制,实现客户报装全流程线上查询,提升用电报装时效;深化燃气企业改革,燃气报装实行“一表清”,建立年度用气报装价格明细审查、公示机制,每年对报装收费、办结时长等行为进行抽查检查,比例不低于30%;推行用水报装承诺办理改革,实现非居民用户先通水、后付费,大幅压缩时间成本。
为了进一步规范限额以下工程建设项目发包监管,降低自由裁量权,破除隐性壁垒,营造公平公正的招投标环境,推行限下招标“双随机”。具体内容包括,出台《重庆市南川区限额以下工程建设项目发包管理实施办法(试行)》,规范限额以下交易行为,建立限额以下项目电子交易系统,随机选取项目承包方,随机开展抽查检查。
企呼我为“闭环办”是为企业搭建“吐槽”、投诉、反馈平台,通过数字赋能,形成“收集—交办—办结”闭环管理链条。主要内容包括,在政府门户网站设立“优化营商环境”专区,开通“企业意见反馈”等功能,同时在政务大厅、工业园区等企业集聚地,设立线下“营商环境意见反馈箱”,让企业有平台“吐槽”,建立反馈办结机制,确保事事有回音。
为了加大政务诚信建设力度,提升企业在南川投资兴业的信心,促进企业诚信践诺,推行政府企业“双兑现”。主要内容包括,政府逐步兑现招商引资、奖补支持等承诺事项,企业兑现招商约定事项。
为了优先办理涉企案件,确保涉企案件全流程高效运转,推行涉诉企业调解“靠前办”。主要内容包括,开通涉企案件诉前调解“绿色通道”,多渠道、多方式化解企业商事纠纷,降低市场主体诉讼成本。
同时,还推出“最佳案例”大家评,主要目的是激励各级各部门在服务企业中主动谋划,靠前服务,不断出新招、实招。主要内容包括,分年度、常态化开展“南川区优化营商环境最佳示范案例”评选活动,激励各级各部门在涉企服务过程中主动作为、开拓创新、攻坚克难,提升企业家获得感、幸福感、认同感。