区十八届人大四次会议开幕
向业顺毛朝银等出席 施崇刚作政府工作报告 黄友明主持
会议现场。记者 喻梵 摄
1月28日上午，区十八届人大四次会议在商务中心开幕。 上图：区长施崇刚作政府工作报告。 记者 甘昊旻 摄
南川融媒讯(记者 盛余多)1月28日上午，重庆市南川区第十八届人民代表大会第四次会议在商务中心开幕。
大会主席团常务主席向业顺、黄友明、余立祥、冯雪勇、赵明中、蒋建、邓国图、梁正忠在主席台前排就座。
施崇刚、毛朝银、陈桥、康平、陈光辉、李梦华、莫席成、陈松和大会主席团成员等在主席台就座。
本次大会的执行主席由向业顺、黄友明、毛朝银、康平、邓国图、李权兴、向应华、郑卜文、杨小兵、庞军、田兰担任。
大会应到代表275人，实到代表259人，符合法定人数。
大会的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神，深学笃用习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述，全面贯彻落实市委六届四次全会以及区委十五届六次全会精神，紧扣全区“1343”总体思路，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，实践推进全过程人民民主，积极动员和组织全区人民唯实争先、砥砺奋进，为全面建设社会主义现代化新南川而努力奋斗。
大会由黄友明主持。上午9时，黄友明宣布开幕。全体起立，奏唱国歌。施崇刚代表区政府作工作报告。报告分三个部分：2023年工作回顾;2024年工作安排;全面加强政府自身建设。
施崇刚在报告中说，2023年是南川发展历程中极具压力、极不寻常的一年。一年来，面对复杂严峻的外部环境和前所未有的困难挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，始终保持昂扬向上的精神状态和攻坚克难的奋斗姿态，心无旁骛抓发展，凝心聚力破难题，实干有为，奋斗有成，以扎实的工作成绩推动现代化新南川建设开局起步，经济社会各项事业取得新进展新成效。这一年，我们在落实国家战略中担使命、扛重任，以高度政治自觉践行“总书记有号令、党中央有部署，市委有要求，南川就有行动”;我们在全市发展大局中找坐标、明方位，全力推动各项工作变革重塑，新南川建设的美好蓝图一步步变为施工图、实景图;我们在艰难跋涉中奋起拼搏、主动作为，顶住压力负重前行，稳住了经济基本盘，打造了一批具有南川辨识度的标志性成果。一年来，全区经济运行企稳向好，工业经济提档升级，文旅康养强势突破，乡村振兴续写新篇，城市功能日臻完善，改革创新不断深化，民生保障持续增强，政府效能有效提升。与此同时，国防动员和民兵预备役建设、双拥工作、机关事务、民族宗教、妇女儿童工作实现新进步，新闻、广播、电视、外事、审计、统计、修志、地震、消防、气象、涉台、老年、青少年、残疾人、红十字等工作取得新成绩。
施崇刚说，过去一年，我们历经经济转型阵痛、多重约束趋紧、矛盾困难叠加的不利影响，发展环境发生深刻变化，各类风险挑战明显增多，全区上下拧成一股绳，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，每一分成绩都来之不易，每一份收获都难能可贵。这是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果，是全区人民勠力同心、团结奋斗的结果。同时我们也清醒看到，去年仍有部分指标未达预期，发展中还面临一些困难和问题，必须始终牢记实力地位靠打拼、问题解决靠发展，矢志不渝走好高质量发展“华山一条路”，找准突破口、干在关键处，以不达目的不罢休的韧劲闯出一片新天地。
施崇刚说，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕市委六届二次、三次、四次全会部署和全区“1343”总体思路，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务融入新发展格局，牢牢把握稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，全力以赴抓党建、促改革、拼经济、保稳定、惠民生，以赶考姿态谱写现代化新南川跨越式发展新篇章。今年经济发展的主要预期目标是：GDP增长6.5%左右，规上工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长8%以上、其中工业投资增长12%以上，社零总额增长8%以上，城镇新增就业7000人以上，一般公共预算收入增长6.2%，全体居民人均可支配收入增长6%左右。
施崇刚说，实现以上目标，全区上下必须起而行之、乘势而上，锚定现代化郊区新城总定位，全力打造先进制造业、文旅康养、现代农业“三个增长极”，突出产业培育、重点项目、市场主体、招商引资“四个主抓手”，夯实党建统领、除险固安、基本民生“三个硬保障”，始终保持“闯”的劲头、“拼”的精神、“创”的勇气，下非常之功、出硬核之策，深谋长远事、多做铺垫事、善抓未成事，奋力推动经济稳进提质、突围发展。要着力补链成群，提升先进制造业能级。坚定工业强区不动摇，构建优势产业集群，推动产业转型升级，做实园区发展平台，全力打造南川制造业升级版。要聚焦品牌提升，构建文旅康养发展新格局。坚持高起点谋划、高标准建设，增强旅游发展动能，迭代升级康养产业，把南川打造成为重庆文旅康养第一品牌、首选之地。要积极扩大内需，千方百计提振市场信心。打好投资消费组合拳，增强项目投资拉动作用，发挥消费牵引带动作用，更大力度开展招商引资，激发市场主体发展活力，为经济稳增长提供更加强劲、更为持久的动力。要坚持不懈做好“三农”工作，推进乡村全面振兴。坚决守牢三条底线，做强农业特色产业，加快推进乡村建设，建设宜居宜业和美乡村。要立足生态宜居，巩固提升城市品质。以精致理念引领城市发展，完善城市功能，强化城市治理，厚植生态本底，彰显城市颜值魅力。要深化改革开放创新，不断释放发展活力。推动“三攻坚一盘活”改革突破，加快推进数字化改革，强化科技创新赋能，提升对外开放水平，为现代化新南川高质量发展注入新的动力与活力。要坚持普惠共享，不断改善基本民生。坚持尽力而为、量力而行，加强就业服务和社会保障，优质均衡发展社会事业，切实防范化解各类风险，针对性解决好群众急难愁盼问题，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感。
施崇刚说，做好政府工作，关键看行动，最终看效果。全区政府系统要全面加强政府自身建设，始终做到讲政治、敢担当、善作为，时刻保持奋进者姿态和创造性张力，持续提升政府治理能力和服务水平，对标对表、恪守忠诚，知重负重、担当作为，从严从实、践行法治，全心全意、服务群众，善作善成、转变作风，努力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，奋力书写现代化新南川建设的崭新篇章。
施崇刚在报告最后说，梦想不会自动成真，奋斗是其桥梁;目标不会自动抵达，奔跑才有远方。让我们朝着新南川的美好明天，向前进、再出发!
会上，陈桥作2024年度区级民生实事候选项目报告。会议表决通过重庆市南川区第十八届人民代表大会第四次会议选举办法、2024年度区级民生实事项目投票表决办法。
不是区人大代表的区级干部、区人大常委会历届退休领导应邀出席会议。
不是区十八届人大代表的区人民政府组成部门负责人，在南重庆市第六届人大代表，区人大常委会各工作机构负责人，区级其他部门负责人，区监察委员会、区人民法院、区人民检察院负责人，中央和重庆驻南有关单位负责人，部分学校和医院负责人，乡镇人民政府主要负责人，参加区政协十五届三次会议的全体人员列席会议。
